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时间:2018-07-20
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1、刑事附带民事诉讼中存在的问题与思考刑事附带民事诉讼是指由于被告人的犯罪行为遭受物质损失的被害人,以及人民检察院对国家、集体财产因被告人鳌的犯罪行为遭受损失,在刑舴事诉讼过程中,提出要求赔偿的诉讼活动。修改后的《刑事诉讼法》对“附带民事萁诉讼”仍是二条原则性规定汗,最高人民法院1994年赶3月21日公布的《关于审茵理刑事案件程序的具体规定》对附带民事诉讼部分作了涛一些具体规定,但仍有许多鳇问题没有明确下来,还有些怩规定存在法律冲突的情况。腙笔者结合办案实践,拟在以铒下的几个方面浅谈拙见,尽北抛砖之
2、力,以求法律在附带且民事诉讼方面的健全完善。一、刑罚与赔偿的关系问壅题刑事附带民事诉讼是腓在刑事诉讼过程中解决的民垧事诉讼,它是因被告人的犯见罪行为引起的损害赔偿的民卤事诉讼,虽是一种附带诉讼{,但具有相对独立性。附带厣民事诉讼的构成条件及审理涸程序均具有严格的规定,虽唧是二诉合一,但刑事诉讼与眵附带民事诉讼决不能混为一谈,成为相互制约的条件。翕不能因民事赔偿而减轻刑事氇处罚,也不能以加重刑罚代圭替赔偿。刑罚是对犯罪分子煺的人身权利实行的强制办法忪12/12,它不能消除受害人物质损害的后果;赔偿则是
3、损害之ゃ债的履行,是对犯罪行为所致财产损失的补偿,用以消醪除物质损害的后果,并不涉恰及人身权利的处罚。二者虽饭然针对同一犯罪事实,但决盘不能互相代替。实践中很多蜂法院因怕麻烦,或以刑罚代М替赔偿,驳回受害人的附带烊民事诉讼请求,或者对可能疠判处三年以下有期徒刑的被苤告,只要附带民事诉讼部分予以赔偿,就视为有悔罪表觑现,判处缓刑,而不考虑犯缀罪情节和犯罪手段等其他因廷素。LOCalHosT这头些作法是对刑事处罚与民事∨赔偿关系的误解,也是对法蜢律的滥用。刑罚解决不了受速害人的物质损失,同样赔偿债也代替
4、不了法律对犯罪行为的惩罚。附带民事诉讼只是泠为了简化诉讼程序,减少当埔事人的诉累而与刑事诉讼一亵并审理,并规定在刑事部分嫔审理后再审民事部分。而有夭些法院却在刑事部分庭审前昴,主持当事人对民事部分先怆行调解,如能达成协议,刑事部分则从轻处罚或适用缓刑,这是严重违法的。《规牵定》第71条明确规定附带黉民事诉讼必须在刑事部分审迎理结束后进行,实践中应坚决杜绝以钱买刑,以赔偿代表替刑罚的现象。应当明确,鋈刑罚与赔偿并不存在相互制鳢约的关系,只是两个诉讼程污序的两种制裁手段,从这个角度讲,二者是平行的
5、,并∵不直接发生关系。明确这点蕴,对司法实践正确适用刑罚冖和正确适用赔偿,维护法律帛的严肃性和维护当事人的合酴法权益具有重要意义。12/12二、赔偿的原则问题《忡规定》第62条明确了赔偿原则“因犯罪行为遭受物质枪损失,已经得到退赔而仍不扳能弥补损失的被害人,也可诹以提起附带民事诉讼,但是⒈被害人不能提供证据证实被酪告人确有财产可供赔偿的,姆人民法院裁定驳回”。可以邮看出,附带民事诉讼的赔偿è原则是以被告人确有赔偿能觥力为前提的。笔者认为,这镦样规定有失偏颇。附带民事希诉讼实质上是民事诉讼,应适用民
6、事诉讼法律的有关规碘定,在赔偿问题上应采取实荩际损失赔偿的原则,至于被动告人是否有执行能力,则不瘟是法院判决时应当考虑的问潋题。如果被告隐匿财产、转感移赃物,妄图“受苦一时,舒服一世”,或者被告人没有被追究刑事责任或者被判鹭处缓刑,虽然在判决时没有蛔财产,则日后有能力赔偿时ひ,却没有法律约束其履行赔偿义务,这不利于彻底惩戒茅犯罪分子,对受害人也是显硷然不公平的。笔者认为,最高人民法院之所以作出邑这条规定,是否主要考虑附弁带民事诉讼不发生移送执行荩的问题,避免附带民事诉讼渺执行过多牵扯刑庭的精力。
7、兜但这样规定,不能使受害人ν的损失得到赔偿,不利于切噩实维护受害人的合法权益,稂法院的判决对受害人的赔偿群请求不予支持,那么受害人髯合法权益又靠什么来保护呢?如果被告人日后被发现有12/12财产足以赔偿,受害人又没乜有法律文书支持,依据什么是申请执行呢?所以笔者认为附带民事诉讼不应以判决时I被告人的赔偿能力作为是否察对受害人赔偿请求给予支持窖的根据,而应按照民事法律胬的规定,实行实际损失赔偿竽原则,不给犯罪分子以可乘戡之机,切实维护受害者的合糙法权益,也保证适用法律的喧一致性。为避免增加刑庭的工
8、作量,建议附带民事诉讼案件的执行由专职民事执行她工作的执行庭统一执行,便筝于法院内部分工明确,各司搛其职。三、共同致害人恻的连带赔偿问题在共同潋犯罪中,被追究刑事责任的ヲ被告应承担附带民事诉讼的獐赔偿责任,而没有被追究刑事责任的其他共同致害人是扉否承担赔偿责任呢?如三人订共同伤害案中,其中一人持偃刀将受害人捅成重伤,其他蜈二人没有被追究刑事责任,狎也没有直接造成受害人的重敌伤的后果,此二人是否不应ㄉ当承担赔偿责任呢?实践中柑对此认识不一
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