汉中国民经济及社会发展

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1、汉中市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016年2月29日汉中市第四届人民代表大会第七次会议通过）-105-目录第一篇追赶超越全面建成小康社会-1-第一章发展基础-1-第二章面临形势-6-第三章总体要求-8-第四章发展目标-11-第二篇提质增效确保实现工业翻番-15-第五章推动装备制造业高端化-15-第六章推动现代材料业规模化-19-第七章推动绿色食药业品牌化-20-第八章推动高科技产业集约化-23-第九章培育壮大天然气及绿色能源产业-24-第十章推进重点工业园区加快发展-25-第三篇转变方式扎实推进农业现代化-27-第十一章转变农业生产方式-27-第

2、十二章构建现代农业经营体系-31-第十三章改善农业生产条件-32-第十四章全力实施脱贫攻坚工程-34-第四篇提档升级加快发展现代服务业-38-第十五章打造高端化生产性服务业-38-第十六章发展高品质生活性服务业-40-第十七章促进服务业和制造业融合发展-42-第五篇突出特色强力推进全域旅游-43-第十八章优化全域旅游布局-43-第十九章推动重点景区提档升级-44-第二十章提升旅游服务水平-46-第六篇彰显底蕴着力建设文化名市-47-第二十一章构建文化名市核心价值体系-47-第二十二章提升公共文化服务水平-49-第二十三章大力发展文化产业-50-第七篇以人为本积

3、极稳妥推进新型城镇化-53-第二十四章构建现代城镇体系-54--105-第二十五章推动城乡发展一体化-58-第八篇安全便捷持续加强基础设施建设-59-第二十六章完善立体交通网络-60-第二十七章提升水利设施水平-62-第二十八章完善能源保障体系-63-第二十九章建设现代信息网络-63-第九篇科技引领大力实施创新驱动战略-64-第三十章加快构建协同创新体系-65-第三十一章推动大众创业万众创新-69-第三十二章建设智慧汉中-70-第十篇绿色循环加快创建生态文明新局面-72-第三十三章深入实施主体功能区战略-72-第三十四章筑牢生态安全屏障-74-第三十五章推进循

4、环发展-75-第三十六章强力整治环境-78-第十一篇合作共赢着力构建开放协调发展新格局-80-第三十七章打造对外开放新高地-80-第三十八章推动板块协调发展-81-第三十九章推动县域经济特色发展-84-第十二篇共建共享不断增进全市人民福祉-85-第四十章坚持教育优先发展-85-第四十一章促进就业和增加收入-87-第四十二章提升社会保障水平-88-第四十三章大力发展健康事业-90-第十三篇深化改革努力提高社会治理水平-93-第四十四章深化重点领域和关键环节改革-93-第四十五章推进社会治理能力现代化-97-第十四篇凝心聚力全力推进规划实施-101-第四十六章发挥

5、党的领导核心作用-101-第四十七章健全规划实施和评估-102-第四十八章强化规划协调管理-103-第四十九章落实规划要素保障-103-第五十章夯实规划项目支撑-104--105-“十三五”时期（2016-2020年），是全面建成小康社会的决胜期，是实现追赶超越和建设“三市”的关键期。根据中央、省委关于“十三五”规划建议和市委、市政府通过的汉中市“十三五”规划基本思路，编制本规划纲要。第一篇追赶超越全面建成小康社会全面总结“十二五”发展成就和经验，科学审视市情特征，准确把握发展阶段，客观研判环境变化，适应引领新常态，站在新起点，谋划新发展，努力实现追赶超越。第

6、一章发展基础“十二五”时期，在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市人民，抢抓新一轮西部大开发、秦巴山片区扶贫攻坚、陕南循环发展的机遇，坚持以推动科学发展、促进社会和谐、富裕汉中百姓为主题，以加快转变经济发展方式为主线，积极应对经济持续下行压力，坚持稳中求进、改革创新、提质增效，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，“十二五”规划确定的主要经济社会发展任务圆满完成，汉中经济社会发展步入了西部中等发达城市行列。综合实力大幅提升。-105-实现了“四个一”目标，生产总值、规上工业总产值、全社会固定资产投资分别突破1000亿元，财政总收

7、入突破100亿元，年均分别增长12.9%、21.1%、28.2%、17.2%。全市人均生产总值达5000美元。全社会固定资产投资累计完成3509.9亿元，是“十一五”的3.8倍；社会消费品零售总额累计实现1248.85亿元，是“十一五”的2.24倍。主要经济指标增速位于陕甘川毗邻城市前列、稳居全省第一方阵，成为陕西经济发展的“四小虎”之一，工业化实现了由初期向中期的跨越。结构调整成效明显。非公经济占全市生产总值比重达51.5%，比“十一五”末提高两个百分点。粮油生产实现十二连丰，现代农业建设成效明显，十大特色优质农产品基地建设加速推进，猪、药、茶、菜等特色优势

8、农业产值约占农业总产值60%。产业结构