2006年下半年司法行政工作计划

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2、系统要认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党85周年大会以及吴爱英部长在全国司法厅（局）长社会主义法治理念研讨班上的重要讲话精神，以科学发展观为统领，继续深入开展社会主义法治理念教育，充分发挥职能作用，为建设平安和谐广州、促进广州经济社会全面协调可持续发展提供有力的法律保障和法律服务。主要做好六项工作：（一）切实发挥维护社会稳定各项职能作用，维护广州平安和谐。目前，我国正处在社会主义现代化建设事业的黄金发展机遇期，同时也处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。广州作为改革开放的前沿阵地，维

3、护社会和谐稳定的任务十分艰巨。司法行政机关作为政法部门的重要组成部分，必须在建设平安和谐广州进程中必须发挥更加重要的作用。要将维护劳教场所安全稳定放在首位。（略）要切实发挥人民调解预防和化解社会矛盾的作用。要积极组织广大人民调解员做好多发性、易激化纠纷的调处工作；要在抓好日常排查调处的基础上，认真做好重大敏感时期的专项排查；要做好复转退军人、烂尾楼等重大群体性纠纷的后续处置和稳控工作；要大力加强人民调解工作的规范化建设，积极争取党委政府的重视支持；要进一步抓好调处机动队的建设，健全工作机制，配齐装备设

4、施，不断提高应急调处能力；总结推广出符合广州排查调处特色的有指导性的经验和典型，推动我市人民调解和调处工作的创新发展；要大力推动人民调解立法进程，争取将该立法草案纳入明年立法计划；要继续探索司法调解、行政调解、人民调解相互衔接，不断提高调解成效。安置帮教工作要进一步构建大安帮格局。加强刑释解教人员信息化管理系统建设，积极探索对流动刑释解教人员异地托管和两头管、双落实的新路子，杜绝脱管、漏管的现象；要加强对刑释解教人员的职业培训和就业指导，加快小坪安置帮教基地建设进度，不断拓宽安置就业渠道，落实有关优惠

5、扶持政策，扩大安置和就业；要广泛动员社会力量参与安置帮教工作，重点做好涉毒以及法轮功刑释解教人员的法制教育和帮教工作，巩固教育改造成果。要充分发挥法律服务工作在维护社会稳定中的作用。引导和组织广大律师积极参与法庭调解和社区调解，参与处理涉法信访工作，引导群众依法按程序表达利益诉求，维护群众的合法权益。要加强对律师代理群体性事件、敏感案件的指导和管理，教育广大律师讲政治、顾大局，追求法律效果与社会效果的有机统一。要充分发挥禁毒教育馆的作用，配齐禁毒教育馆人员力量，切实开展好全市禁毒宣传教育工作，为建设无

6、毒广州贡献应有的力量。（二）进一步加强法律服务工作，维护广州经济社会的全面发展。为经济社会发展提供优质高效的法律服务，是司法行政工作围绕中心、服务大局的重要体现。要紧紧围绕广州国民经济和社会发展十一五规划，组织推动法律服务工作向经济建设的各个领域、市场经济的各个环节、社会事业的各个方面积极拓展。要积极为广州推进社会主义新农村建设、建设创新型城市提供法律服务。广大律师、公证员、基层法律服务工作者要围绕保护进城务工农民的合法权益、完善村民自治制度等重点内容，积极提供诉讼和非诉讼代理、法律咨询、法制宣传等法

7、律服务和法制保障。要围绕广州建设创新型城市的大局，深入持久地开展知识产权法制宣传，加强知识产权纠纷的调解力度，加强知识产权律师人才的培养，努力为提高知识产权创造、管理、运用、保护能力提供良好的法治环境和优质的法律服务。要进一步加强法律援助工作，切实维护困难群众合法权益。要积极推动法律援助地方立法进程，尽快提交《广州市法律援助实施办法》报市人大审议；加强法律援助工作的规范化建设，统一全市法律援助工作三项标准（即法律援助经济困难标准、法律援助事项补充范围、法律援助办案补贴标准）；继续完善和落实点援制案件指

8、派方式和办案质量回访制度，进一步提高法律援助工作质量和水平；要积极构筑泛珠三角区域法律援助协作网，切实解决外来农民工打官司难的问题；要积极开展形式多样的法律援助宣传活动，不断扩大法律援助工作的影响力。要切实做好政府法律顾问工作。市公职律师事务所要认真履行职责，加强对全市公职律师的管理和引导，要做好第八届全国少数民族运动会的法律顾问工作，确保运动会的筹办工作顺利进行。（三）大力推进普法宣传、法学研究和法学教育工作，维护广州依法治市方略的顺利实施。要大力推动