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1、永德县2015年农机购置补贴延伸绩效考核工作方案为认真贯彻落实《临沧市农业局转发云南省农业厅关于印发2015年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案的通知》(临农发〔2015〕365号)精神,扎实认真做好全省2015年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核工作,确保补贴政策规范高效实施,特制定本方案。一、总体思路和评估原则(一)总体思路认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快政府职能转变、推进政府绩效管理的决策部署,紧紧围绕厅党组年初确定的工作目标要求,把延伸绩效管理贯穿于农机购置补贴政策实施
2、全过程,形成上下联动、整体推进的绩效管理工作格局,确保农机购置补贴政策实施效果。(二)评估原则一是科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”的要求,科学制定评估方法、量化考核内容和标准,采用规范的评估程序和方法,全面、准确、客观地衡量工作绩效。二是简便易行、稳步推进。选择能够衡量政策绩效,具有权威性和代表性的关键指标,易于操作和衡量;评估方法和程序科学简便,按计划稳步推进。—8—三是定量定性、综合评价。对评估指标尽量量化,不能量化的定性指标明确评估标准,对每个指标赋予相应的权重,实现对政策项目绩效的
3、综合评价。四是分级考评、层层推进。政策落实在基层、项目执行主体在县级,在做好县、乡延伸绩效管理的同时,由市级负责对县级进行绩效管理,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二、考核内容、指标及方法绩效考核内容包括制度建设、重点工作、执行实施、实施效果4个方面。县级自评考核指标设立4个一级指标,10个二级指标,同时实行附加分、扣分项及一票否决,具体考核内容、评分标准、评分依据、指标说明及评价方法见附件。三、实施步骤及时间安排评估考核工作按照“统一要求、统一方法、统一步骤”的原则,分县级自评、市级考核两个阶
4、段进行。实施步骤及时间安排如下:第一阶段:县级自评,2016年1月15日前。根据实际情况,对照《县级农机购置补贴绩效管理评估考核表》进行自评打分,形成自评报告。第二阶段:市级考核,2016年2月5日前。接受市农业局对照县级评估考核表进行查验核实。四、结果运用根据自评结果,分析存在的问题和原因,提出改进措施和建议,充分运用好考核结果。(一)结果公示制度。将县级农机购置补贴延伸绩效考核结果在永德县农业信息网上进行公示。—8—(二)结果通报制度。将县级考核结果在县农业局年终总结会上进行通报,并将自检查报告等
5、相关材料报送市农业局。(三)责任追究制度。落实责任倒查制度,对工作落实不到位,影响全县评估结果的,将按照“谁主管、谁负责,谁缺位、谁负责”的原则追究责任。五、保障措施(一)强化组织领导。县农业局项目实施单位把农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作纳入本部门的重点工作和目标考核的重要内容,主要负责同志亲自抓,明确人员及职责分工,进一步细化方案,强化措施,切实抓紧、抓实、抓好。(二)强化职责分工。按照“定什么人、做什么事、建什么档、得什么分”的总体要求,把延伸绩效管理与实际工作紧密结合起来,根据《县级农机购
6、置补贴绩效考核表》的考核内容、评分标准和评分依据,明确人员及工作职责,规范建立档案资料,认真做好自评工作。(三)强化主体责任。县农业局项目实施单位是县级农机购置补贴绩效管理的责任主体。事前要进行摸底调查,找准问题,按照“缺什么、补什么”的要求,限期进行整改;事中要跟踪监督检查整改落实情况;事后要严肃认真进行实地考核。采取定期或不定期方式,对县、乡两级工作进行重点抽查。(四)强化培训宣传。县农业局对县、乡两级农机—8—部门开展业务培训;工作过程中,将安排专人进行政策咨询和业务指导。注意总结宣传各地的好做
7、法、好经验、好典型,努力营造上下联动、齐抓共管、协调推进的工作氛围。附件:县级农机购置补贴绩效考核表—8—附件1:县级农机购置补贴绩效考核表被考核单位:永德县农业局一级指标二级指标分值考核内容及评分标准考核评分依据、指标说明及评价方法县级自评州市考核省级抽查制度建设(10分)1.建立健全制度10认真落实资金管理、投诉处理、信息公开、绩效管理、补贴系统、补贴经销商、责任追究等方面管理制度。v省级部门已经建立了相应制度,本次重点对制度的合规性、针对性和可操作性进行评价。县级部门主要考核各项制度的落实情况。
8、重点工作(61分)2.补贴重点实施环节管理20按规定实施并管理补贴范围、补贴机具、分类分档、补贴额、补贴对象和补贴经销商。v农业部、财政部对补贴范围、补贴机具、分类分档、补贴额和补贴经销商的确定管理有明确规定,主要内容包含在《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》、《年度农业机械购置补贴实施指导意见》、《农业部关于进一步加强农机购置补贴政策实施监督管理工作的意见》、《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》和国务院、农业部关于农机购
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