永州冷水滩区煤炭局

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1、永州市冷水滩区煤炭局责任清单（送审稿）二〇一五年五月18目录一、部门职责……………………………………………（3-5）二、与相关部门的职责边界………………………………（6）三、事中事后监管制度…………………………………（7-18）（一）对煤矿企业的监督检查…………………………（7-11）（二）对煤矿企业安全培训工作主体责任落实的监督检查………………………………………………………（12-14）（三）规范行政处罚裁量权…………………………（15-18）18一、部门职责部门名称（盖章）：永州市冷水滩区煤炭局序号主要职责具体工作事项责任

2、依据1负责煤矿安全生产地方监管工作，对本区私营煤矿安全生产进行日常性的监督检查，对煤矿违法行为依法作出现场处理或实施行政处罚，督促煤矿企业重大安全隐患的整改，并按有关法定程序组织恢复生产的验收。制定年度对全区私营煤矿安全监管工作计划，定期开展安全生产日常监督检查 区政府办关于印发《冷水滩区安全生产监督管理职责规定》的通知（冷政办发[2013]8号） 每月召开全区煤矿安全生产调度会，通报情况，安排工作。按照管理权限，对存在重大隐患的煤矿，依法责令停产整顿，并按照有关规定报区政府实施挂牌督办。按照管理权限，指导、监督煤矿企业建立健

3、全煤矿安全隐患排查、报告和治理制度。建立重大隐患管理台账，并落实跟踪督促煤炭企业限期整治。2负责组织煤矿安全专项整治，依法依规提出关闭不具备安全生产条件的矿井，监督落实不具备安全生产条件矿井的关闭工作。负责煤矿瓦斯治理工作监督检查。负责组织全区煤矿安全大检查、煤矿隐患排查治理集中行动等工作  区政府办关于印发《冷水滩区安全生产监督管理职责规定》的通知（冷政办发[2013]8号）   重大节日、庆典、安全生产特殊时期，组织开展专项行动负责组织全区煤矿瓦斯、水害、火灾、顶板、煤尘、机电运输等重大灾害和重要环节事故预防专项整治负责组

4、织全区煤矿“打非治违”专项整治依法提请区人民政府关闭不具备安全生产条件的矿井，作出关闭决定，并实施关闭拟定实施落后小煤矿关闭整顿、淘汰落后产能规划计划会同相关部门对关闭煤矿进行验收组织开展煤矿瓦斯防治专项行动，加强对煤矿企业落实瓦斯治理规定的日常监督检查。18组织煤矿进行瓦斯等级鉴定工作 3加强煤矿安全生产基础管理，推进煤炭科技进步，促进煤矿正规开采和安全质量标准化建设。按照省煤炭管理局《关于印发湖南省煤矿安全质量标准化考核评级实施细则（试行）的通知》，组织煤矿进行正规开采和安全质量标准化建设。省煤炭管理局《关于印发湖南省煤矿

5、安全质量标准化考核评级实施细则（试行）的通知》（湘煤基管[2015]32号）4会同有关部门开展煤矿建设工程设计初审和竣工验收初审有关工作，组织煤矿进行生产能力核定工作。会同有关部门开展煤矿建设工程设计初审和竣工验收初审工作 《中华人民共和国矿山安全法》第十二条组织煤矿进行生产能力核定工作5牵头组织煤矿生产安全事故应急救援；指挥调动全区煤矿事故应急资源；负责全区煤矿事故应急队伍建设，开展煤矿事故应急救援的宣教、培训和预案演练工作；参与煤矿事故的调查处理工作。起草全区煤矿安全生产应急救援预案 区政府办关于印发《冷水滩区煤矿安全生产

6、事故应急预案》的通知（冷政办发[2013]11号）牵头组织煤矿生产安全事故应急救援指挥调动全区煤矿事故应急资源；负责全区煤矿事故应急队伍建设，开展煤矿生产安全事故应急救援的宣传、教育和预案演练工作负责煤矿安全生产应急值守、事故信息接报处置、事故统计工作参与全区煤矿安全生产事故调查处理工作6拟订全区煤矿安全培训年度计划国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》、18负责煤矿安全培训监督检查，拟订煤矿安全培训计划；指导协调、监督检查煤矿安全培训工作，监督落实持证上岗和先培训后上岗制度。《煤矿安全培训规定》、等《中华人民共和国

7、安全生产法》第二十四条、二十七条 区政府办关于印发《冷水滩区安全生产监督管理职责规定》的通知（冷政办发[2013]8号）指导、监督检查煤矿企业依法开展安全培训情况监督检查煤矿企业安全培训主体责任落实情况监督检查煤矿从业人员持证上岗、师傅带徒弟及先培训后上岗等制度落实情况7负责煤矿矿长安全资格和其他安全生产管理人员、特种作业人员管理工作。组织、指导和监督煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核初审工作组织、指导和监督检查煤矿特种作业人员操作资格的考核初审工作组织、指导、协调全区煤矿安全培训工作8承办区人民政府和区安全生

8、产监督管理局交办的其他事项。区人民政府和区安全生产监督管理局交办的其他事项。 区政府办关于印发《冷水滩区安全生产监督管理职责规定》的通知（冷政办发[2013]8号）18二、与相关部门的职责边界序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1关于煤矿安全监管工作区煤炭局负责煤矿安全生