浙江省机电类特种设备安装改造维修许可评审细则

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1、浙江省机电类特种设备安装改造维修许可评审细则21浙江省机电类特种设备安装改造维修许可评审细则说明一、浙江省机电类特种设备安装改造维修许可评审细则（以下简称评审细则）适用于国家质检总局《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》（国质检锅[2003]251号）中的现场评审工作，为指导各评审机构科学、合理、准确贯彻国家质检总局的许可规则而制定。二、评审细则分为两部分内容：(一)基本条件的审核；(二)质量管理体系建立与运行的评审。考核评审情况应当详细记录，评审工作结束后由评审机构出具评审报告。三、评审细则的项目分为重要项目（注＃项）和一般项目两类，每一项内容按符合、欠符合

2、、不符合、不适用4种情况进行评定。其中“欠符合”是指按评审要点的要求控制得不完善、不全面；“不符合”是指达不到评审条件的规定或评审要点的要求；“不适用”是指该项目不适合申请单位或被评审的内容。四、评审机构根据评审组的评审记录和评审意见，经其负责人批准后，出具《评审报告》和作出评审结论。评审结论分为具备条件、基本具备条件和不具备条件3种：1、具备条件：符合所申请施工类别的各项条件和要求，单项评审结果全部符合；2、基本具备条件：基本符合所申请施工类别的条件和要求，单项评审中重要项目全部符合、一般项目存在欠符合或不符合，但认为最长6个月内经整改能够达到要求；3、不具备条件：

3、对不符合上述1或2规定的，应评为不具备条件。五、新取证单位主要审核其基本条件和评审其质量管理体系的建立以及有否持续改进的机制和能力。取（换）证或增加施工类别或提高施工等级的申请单位在现场评审前，应依据质量手册和许可规则进行自查，进行必要的内审和管理评审，并保存记录，以供评审机构核查。21提高作业等级评审工作的重点是施工业绩考核及注册资金、人员数量和素质等评审，现场评审时间一般不超过1日。本评审细则所称施工指机电类特种设备的安装、改造、维修，所称产品指相应提供的服务及其结果。六、现场实际能力考核达不到规定要求的，允许在最长6个月的整改期内进行一次补考并进行现场确认。补考

4、仍达不到规定要求的，判为不具备条件。七、现场评审是行政许可申请受理后予以审查的一个重要环节，有关各方必须遵守《中华人民共和国行政许可法》的各项规定。申请单位的法人应声明申报材料和现场提供的条件是真实的，无弄虚作假的欺骗行为，并对其负法律责任。评审机构应当遵循公开、公平、公正、便民的原则，对其评审工作质量向浙江省质量技术监督局负责，并承担相应法律责任。记录包括符合要求的正面取证和不符合要求的反面取证，证据应可溯源。八、申请单位对行政机关实施的行政许可依法享有陈述权、申辩权，评审组应向申请单位负责人及有关人员通报现场评审意见，反馈存在问题，听取申请单位的陈述申辩，评审机构

5、对申请单位提出的申辩意见应认真处理，必要时可进行复核。21安装、改造、维修许可条件评审细则一、基本条件的审核审核项目审核内容审核要点审核方法说明1.机构＃1.1营业执照营业执照应与提出申请时递交的复印件一致并有效；经营范围应包括申请的施工项目；注册资金应与申请施工范围相适应；必须具有独立的法人资格。现场核实原件（包括正本/副本），逐项确认和记录相应证号、有效期限、注册资金、法人姓名等。①营业执照相关要求（除经营范围）不满足要求时停止评审。②营业执照的经营范围在核发许可证后应当涵盖。1.2税务登记证应有有效的税务登记证，有独立的财务帐号。1.3组织机构代码应有有效的组织

6、机构代码证。1.4质量管理机构应设立相应的质量管理机构，配备足够的管理人员。核实和记录机构名称和人数，评价其职责。2.人员2.1法定代表人（授权代理人）2.1.1法定代表人（授权代理人）应了解特种设备有关的法律、法规、规章和安全技术规范，对申报材料的真实性负责，对施工的特种设备质量安全负责。2.1.2授权代理人应有法定代表人的书面授权委托书，并应注明代理事项、权限和时限等内容。①告知法定代表人《行政许可法》有关提供虚假材料的法律后果，对基本条件的自查进行确认，做好询问和承诺的记录。②检查文件、图纸、相关证书、合同、聘书等原件，询问当事人、现场操作考核和笔试等予以核实，

7、并证明与其岗位职责相适应。③根据申请项目，选择有代表性的特种设备施工任务，考核是否具有独立编制施工方案的能力，检查是否建立并严格执行施工方案编写、审核、批准管理制度。④询问、检查、考核、考试的记录应予以保存。①法定代表人（授权代理人）、技术负责人不在评审现场可暂时中止评审。②法定代表人（授权代理人）在确认前提出有虚假申报情况的，允许进行自我纠正。在纠正前暂时停止评审。③专业技术人员、质量检验人员及相关管理人员、技术工人的大多数应在评审现场。不在评审现场的，应说明理由并提供证据。现场人员数量（含有正当理由缺席的）达不到21《机电类特种设备施工单位基本条