国家质量监督检验检疫总局令

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1、附件58进口棉花检验监督管理办法第一章　总　则　　第一条　为了加强进口棉花检验监督管理，提高进口棉花质量，维护正常贸易秩序，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称商检法）及其实施条例的规定，制定本办法。　　第二条　本办法适用于进口棉花的检验监督管理。　　第三条　海关总署主管全国进口棉花的检验监督管理工作。　　主管海关负责所辖地区进口棉花的检验监督管理工作。　　第四条　国家对进口棉花的境外供货企业（以下简称境外供货企业）实施质量信用管理，对境外供货企业可以实施登记管理。　　第五条　海关依法对进口

2、棉花实施到货检验。第二章　境外供货企业登记管理　　第六条　为了便利通关，境外供货企业按照自愿原则向海关总署申请登记。11　　第七条　申请登记的境外供货企业（以下简称申请人）应当具备以下条件：　　（一）具有所在国家或者地区合法经营资质；　　（二）具有固定经营场所；　　（三）具有稳定供货来源，并有相应质量控制体系；　　（四）熟悉中国进口棉花检验相关规定。　　第八条　申请人申请登记时应当向海关总署提交下列书面材料：　　（一）进口棉花境外供货企业登记申请表（以下简称登记申请表）；　　（二）合法商业经营资质证明文

3、件复印件；　　（三）组织机构图及经营场所平面图；　　（四）质量控制体系的相关材料；　　（五）质量承诺书。　　以上材料应当提供中文或者中外文对照文本。　　第九条　境外供货企业可以委托代理人申请登记。代理人申请登记时，应当提交境外供货企业的委托书。　　第十条11　海关总署对申请人提交的申请，应当根据下列情形分别作出处理：　　（一）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者自收到申请材料之日起5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；　　（二）申请材料齐全

4、、符合规定形式，或者申请人按照海关总署的要求提交全部补正材料的，应当受理；　　（三）申请人自被告知之日起20个工作日内未补正申请材料，视为撤销申请；申请人提供的补正材料仍不符合要求的，不予受理，并书面告知申请人。　　第十一条　受理当事人提交的申请后，海关总署应当组成评审组，开展书面评审，必要时开展现场评审。上述评审应当自受理之日起3个月内完成。　　第十二条　经审核合格的，海关总署应当对境外供货企业予以登记，颁发《进口棉花境外供货企业登记证书》（以下简称登记证书）并对外公布。　　第十三条　经审核不合格的，

5、海关总署对境外供货企业不予登记，并书面告知境外供货企业。　　第十四条　登记证书有效期为3年。　　第十五条　不予登记的境外供货企业自不予登记之日起2个月后方可向海关总署重新申请登记。　　第十六条11　已登记境外供货企业的名称、经营场所或者法定代表人等登记信息发生变化的，应当及时向海关总署申请变更登记，提交本办法第八条规定的登记申请表及变更事项的证明材料，海关总署应当自收到变更登记材料之日起30个工作日内作出是否予以变更登记的决定。　　第十七条　需要延续有效期的，已登记境外供货企业应当在登记证书有效期届满3

6、个月前向海关总署申请复查换证，复查换证时提交本办法第八条规定的材料，海关总署应当在登记证书有效期届满前作出是否准予换证的决定。　　到期未申请复查换证的，海关总署予以注销。第三章　质量信用管理　　第十八条　海关总署对境外供货企业实行质量信用管理。直属海关根据进口棉花的实际到货质量和境外供货企业的履约情况，对境外供货企业的质量信用进行评估，并上报海关总署。　　第十九条11　按照质量信用，境外供货企业分为A、B、C三个层级：　　（一）A级：境外供货企业自获得海关总署登记后即列为A级；　　（二）B级：A级境外供

7、货企业发生本办法第二十条所列情形之一的降为B级；　　（三）C级：未获得海关总署登记的境外供货企业默认为C级；B级境外供货企业发生本办法第二十条所列情形之一的降为C级。　　第二十条　登记境外供货企业进口的同合同、同发票、同规格的棉花发生下列情形之一的，海关应当对该境外供货企业的质量信用进行评估并作相应调整：　　（一）等级降级幅度在2级及以上的棉包数量超过总包数20%的；　　（二）长度降级幅度在1/16英寸（约1.58毫米）及以上的棉包数量超过总包数20%的；　　（三）马克隆值不合格的棉包数量超过总包数60

8、%的；　　（四）到货重量短少率超过3%，未及时赔偿的；　　（五）货物中发生严重油污、水渍、霉变、板结的棉包数量超过总包数的5%的；　　（六）货物包装发生影响运输、搬运、装卸的严重破损，破损棉包数量超过总包数20%的；　　（七）混有异性纤维、棉短绒、废棉和危害性杂物，经核查对企业造成严重损失的。　　第二十一条11　进口棉花发生本办法第二十条所列情形时，海关应当将有关检验结果告知收货人，收货人应当及时书面通知境外供货企业。未经海关允许，收货人不