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时间:2017-11-10
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1、安全生产法及相关法律知识应试关键点罗云 教授中国地质大学(北京)l 安全生产法规立法的意义:5方面l 安全生产执法的原则:6条1)坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则2)坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则3)坚持行为监察与技术监察相结合的原则4)坚持监察与服务相结合的原则5)坚持教育与惩罚相结合的原则6)坚持预防为主的原则l 安全生产法规体系:5个层次国家基本法律:宪法、民法、刑法国家安全专业法规:安全生产法、职业病防治法国务院行政法规:许可证条例、监察管理条例等部门法规:违法行为
2、处罚办法、规章办法地方性法规:各省市地方法规、条例l 安全生产法规法律范畴:5方面国家基本法律范畴;民事法律范畴;经济法律范畴;行政法律范畴;刑事法律范畴。l 生产经营单位负责人6项责任1 建立健全安全生产责任制;2 组织制定安全生产规章制度和操作规程;3 保证安全生产投入;4 督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;5 组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;6 及时如实报告生产安全事故。l 从业人员9项权利知情权、建议权、批评权、检举权、控告权、拒绝权、安全保障权、社会保障权、
3、赔偿请求权。l 从业人员3项义务①自律遵规的义务,即从业人员在作业过程中,应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;②自觉学习安全生产知识的义务,要求掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;③危险报告义务,即发现事故隐患或者其它不安全因素时,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。l 监督检查人员4项权利现场调查取证权;现场违法行为纠正处罚权:现场隐患、危急情况处置权:查封、扣押行政强制措施权。l 安
4、全生产法律责任对象体系1政府责任;2生产经营单位责任;3从业人员责任;4中介机构责任。l 监督检查人员5项义务一是审查、验收禁止收取费用;二是禁止要求被审查、验收的单位购买指定产品;三是必须遵循忠于职守、坚持原则、秉公执法的执法原则;四是监督检查时须出示有效的监督执法证件;五是对检查单位的技术秘密、业务秘密尽到保密之义务。l 刑法一般安全生产事故罪最高量刑-7年l 刑法建筑工程事故罪最高量刑-10年l 刑法中10种犯罪与安全生产相关l 工作场所职业卫生要求:6条
5、(一)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准;(二)有与职业病危害防护相适应的设施;(三)生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则;(四)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;(五)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求;(六)法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。l 职业病前期预防要求预评价项目:5方面新建、改建、扩建;改造和引进技术。l 劳动过程职业病预防管理措施要求:6项(一)设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职
6、业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作;(二)制定职业病防治计划和实施方案;(三)建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;(四)建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案;(五)建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;(六)建立、健全职业病危害事故应急救援预案。l 劳动过程职业病预防技术措施要求:10项1.配备防护用品;2.优先采用新技术、新工艺、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料;3.公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果;4.产生
7、严重职业病危害的作业岗位,应设置警示标识和中文警示说明;5.对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,应当设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区;6.对放射工作场所和放射性同位素的运输、贮存,用人单位必须配置防护设备和报警装置,保证接触放射线的工作人员佩戴个人剂量计;57.应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态。8.定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案,定期向所在地卫生行政部门报告并向劳动者公布。9.发现不符合国家职业
8、卫生标准和卫生要求时,用人单位应当立即采取相应治理措施;10.职业病危害的设备、化学品、放射性材料应当提供中文说明书,并设置警示标识和中文警示说明。l 单位消防安全职责:6项(一)制定消防安全制度、消防安全操作规程;(二)实行防火安全
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