土地类型确认标准

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1、土地类型确认标准1、耕地1.0耕地1.0.1确认为耕地的土地下列土地应首先确认为“耕地”：（1）种植大田作物的土地。大田作物包括：粮食作物（包括稻类、麦类、杂粮类、豆类、薯类等），工业原料作物（包括纤维类、油料类、粮料类），饲料与绿肥作物（包括饲料类、绿肥作物），非牧区的饲料地。（2）种植其他经济作物的土地。包括：蔬菜、嗜好作物（如烟草）、花卉、花圃、调料作物、染料作物。（3）因不同耕作制度种植农作物土地。包括轮作、混作、套种等。（4）农业结构调整中的林粮（经）间作、林木覆盖率小于50%且造林时间

2、不足3年（含）内的土地。（5）轮歇地。在一块土地上一段时间内不种农作物，没有破坏耕作层的土地。（6）休闲地。具有耕作条件，但暂时未耕作的土地。包括全年休闲、多年休闲、季节休闲的土地。（7）人为撂荒的耕地。当实地一直为耕地，只是由于农民外出务工、耕地质量差等人为不耕种而使耕地荒芜的土地。（8）常年用于培育秧苗、培育蔬菜、简易温室、塑料大棚用地。（9）原为耕地，临时用作晒谷场、晾晒场等的土地。（10）原为耕地，临时堆放的建材、渣土、粪肥、垃圾、临时取土，临时建的工棚等的土地。（11）原为耕地，定期或不

3、定期或季节性进行的农贸、牲畜等交易占用的土地。（12）按耕地承包，但种植苗木、美化绿化用树木的土地，或在耕地上临时种植的苗圃（育苗地）、草皮、花卉、各种植物的土地。（13）土地开发后，具备耕作条件，经国土资源管理部门组织验收、认定为耕地的土地。（14）土地复垦后，具备耕作条件，经国土资源管理部门组织验收、认定为耕地的土地。（15）土地整理后，具备耕作条件，并经国土资源管理部门组织验收、认定为耕地的土地。（16）因农业结构调整，原为耕地而从事其他种植、养殖、副业等，未破坏耕作条件的土地。（17）退耕

4、还林、还草地区，仍以种植、收获农作物为主（占50%以上）的土地。（18）河滩、江滩、湖滩等常水位（一年中大部分时间的平稳水位）以上，且连续耕种3年以上的土地。（19）水库常水位（按正常蓄水位确定）以上，且连续耕种3年以上的土地。1.0.2不确认为耕地的土地下列土地不应确认为“耕地”：（1）由于降雨、洪水、泥石流、地震、河流改道、山体滑坡等自然灾害造成的耕地损毁的，当由省国土资源管理部门认定不能耕种的土地。（2）由于石油、化工等污染，采煤（矿）等造成地面塌陷，建筑取土，长期堆放矿渣、垃圾，堆放露天煤

5、矿剥离物等人为造成耕地损毁的，经国土资源部门认定的土地。（3）由于工程、改造居住条件等因素，整建制移民造成的耕地荒芜的，不再耕种的耕地。（4）退耕还林（草），已不再种植农作物的土地。（5）在未开垦的荒地上垦殖，几年后土地变瘠、杂草滋生，产量降低时，即撂荒原耕种土地的土地。（6）确认有完整、合法征地手续（图件、批件）的，征地范围内的土地。（7）对实地已建成、或正在建的建设用地，但无征地手续的土地。（8）水库、河滩、江滩、湖滩、常水位以下耕种的土地。（9）公路两侧，已办理用地手续，且给予农民补偿的，仍

6、在耕种的土地。（10）由于农业结构调整，在耕地上挖的鱼塘，已不能够耕种的土地。（11）原为耕地，已用于固定的林木苗圃的土地。（12）在常用耕地以外临时开垦种植农作物。不能正常收获的土地。包括临时种植农作物的坡度在25度以上的陡坡地，在河套、湖畔、库区临时开发种植农作物的土地，以及在废旧矿区等地方临时开垦种植农作物的成片或零星土地。（13）常年（3年以上）的设施农业用地，以及利用营养液无土栽培植物的土地。（14）农民庭院中种植农作物的土地。（15）牧区的饲料地。（16）路、渠、堤、堰等的边坡、斜坡及

7、暂时干枯的坑塘种植农作物的土地。1.1水田下列耕地，确认为水田：（1）常年种植水生农作物的耕地，水生农作物包括水稻、茭白、菱角、莲藕（荷花）、荸荠（马蹄）等。（2）因天旱或缺水暂时（3年）改种旱作物或实行水旱轮作的耕地。（3）实行水生作物和旱地作物轮种的（如水稻和小麦、油菜、蚕豆等轮种）土地。1.2水浇地下列耕地，确认为水浇地：（1）有水源保证（保障率60%以上）各灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。（2）种植蔬菜的土地。（3）非工厂化的常年培育蔬菜秧苗和栽培蔬菜的温室、塑料大棚

8、等的耕地。1.3旱地水田、水浇地以外的耕地，都确定为旱地。2、园地2.0园地2.0.1确认为园地的土地下列土地，确定为“园地”：（1）集约经营的果树、茶树、桑树、橡胶树及其他园艺作物如可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等的土地。（2）当以收获果树果实为主的间作、套种的土地。（3）以种植（1）提及的作物为主，套栽的其他作物或植物的土地。（4）在简易、临时的设施，如塑料拱棚（没有其它硬件设施）内种植的果树，不按设施农用地确认和调查，应按园地确认和调查。（5）以经营（1）提及的作物为主，另有直