沈阳市就业与人才服务局软环境建设工作实施方案

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1、沈阳市就业与人才服务局软环境建设工作实施方案为深入贯彻落实市委十一届十次全会精神，根据市人社局《开展“百分考核升级”活动，推进软环境建设工作方案》要求，结合我局工作职责和实际开展情况，全面推进软环境建设，现制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委十一届十次会议暨经济工作会议要求，紧紧围绕“城市更美好，服务创一流”为主题，树立“高起点定位、高标准谋划、高标准推进”的目标，坚持标本兼治、综合治理，着力解决突出问题，为全面实现“科学打造民生链、着力形成大循环”的民生目标，推动沈阳经济社会又好又快发展提供强大推力和有力保

2、证。二、工作目标经过两三年的努力，使我局的软环境得到进一步优化和提升，着力打造打造具有人力资源和社会保障工作特色的十大环境。加大管理、服务、执法的工作力度，切实纠正行业不正之风，在全局范围内形成人人关心软环境，事事关系软环境，处处体现软环境，时时注意软环境建设的良好氛围。其中，2011年，着力解决政策、服务、执法、政风行风等方面存在的突出问题，实现软环境的明显提升；2012年，通过强化措施衔接、完善配套功能，整体推进全系统服务质量，实现软环境的全面提升；2013年，通过固化软环境建设取得的积极成果，深入完善各项规章制度，建立长效机制，实现软环境的持续提升。三、成立软环境建设工

3、作领导小组组成人员如下：组长：孟庆伟副组长：杨万斋、孙捷、潘久艳、王庆明、张万东、李建国。领导小组下设办公室，办公室设在人事教育处。主任：杨万斋副主任：关秀菲、付传义、董振泽、王道平办公室职责：研究确定软环境建设中的重点事项、重点项目；协调解决工作中遇到的重大问题；检查指导相关工作；总结推广典型经验，就影响软环境建设的责任单位和责任人提出处理意见等。四、主要任务（一）服务环境建设。1、加强制度建设。着力健全运行体系，切实落实《文明服务承诺书》、《文明用语》、《首问接待责任制》、《一次性告知制度》、《处长值班日制度》等项制度，形成结构合理、程序严密、配置科学、制约有效的机制，坚

4、持用制度管人，用制度管权、用制度管事。2、优化窗口服务。实施“四个统一”，即窗口服务人员统一着装，统一立牌公示服务（服务人员姓名、职务、办公电话、投诉电话）、统一规格制作窗口服务流程公示牌、统一配置窗口服务用品（笔、纸张、椅子等）。增设业务引导员，完善等候区服务设施，增设饮水设置及各项便民用具。在窗口处开展以“比服务理念、比服务语言，比服务态度、比服务质量、比公众形象、比着装和环境”等六比为主要内容的活动，并进行文明窗口评选。3、深入开展“四个一”活动。全面开展“一张笑脸迎人、一句祝福相送、一把椅子相让、一杯热茶相递”四个一活动，促进“四个一”活动制度化、规范化、经常化，进一

5、步增强干部职工的服务意识，改进工作作风，提高工作效率。4、开展创建人民满意单位活动。积极培育和选树先进典型，大力弘扬正气，深入开展创建人民满意单位活动，促进软环境建设的进一步提升。（二）政风行风建设。1、成立领导小组，实施一把手负责制，把政风行风活动纳入到全局的日常管理和业务工作之中。2、坚持条块结合，实行分级负责。由主管局长负责其主管处室，把政风行风工作与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、实行一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。3、严格监督考核，实行“一票否决”。把政风行风工作责任制的落实情况作为党风廉政建设和反腐败工作考核的一项内容，并作为年终考核干部的重要内容之一

6、，对因服务态度、服务质量等人为原因引发投诉的人员和全年被投诉超过3次以上的部门取消评优评先资格。4、聘请社会监督员。聘请人大代表、政协委员、媒体记者、基层单位及社会各界人士作为社会监督员，开展社会监督。5、延伸监察职能。设立政风行风举报电话和举报信箱，配备专人负责，以确保群众诉求渠道畅通。6、开展业务和职业道德教育。一是开展有利于政风行风建设的各种业务技术培训，以提高广大干部职工依法行政水平和“为民、务实、清廉”的政风行风意识。二是按照“重教育、定规范、建制度、出实效”工作思路，开展职业道德教育，坚持优良传统，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，做到办事要公、作风要实、为政要廉。提高

7、干部职工爱岗敬业、全心全意为人民服务、依法行政和廉洁勤政意识。五、保障措施1、学习落实，认识到位。软环境建设是涉及我局整体建设的一项重要工作，是具有“点中点、重中重、题中题”的核心工作。为此，全局上下要认真学习市委、市政府有关软环境建设的规定和要求，自觉做到内化于心，外化于形，固化于岗，真正从思想上重视起来。2、责任落实，工作到位。为确保此项工作不走过场，各处室要严格按照我局制定的软环境建设方案和本通知责任分工的要求，抓好落实工作，要设计采取具有本部门特色的、切实可行的政策措施，确保方案的落实不走样，进