努力构建和谐教育 促进ＸＸ市和谐发展.doc

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1、努力构建和谐教育促进ＸＸ市和谐发展 努力构建和谐教育促进XX和谐发展 构建社会主义和谐社会，是党的十六届六中全会提出的重大战略任务。构建社会主义和谐社会是一项系统工程，其中教育发挥着基础性、先导性、全局性的作用。从推进和谐社会的客观要求看，无论是经济的繁荣，社会的公平正义，还是文化活动的丰富，人们之间和谐关系的形成，都源于人的素质的全面提高，而教育则是发展科学技术和培养人才的基础，也是提高人的素质的根本途径。因此，努力推进XX教育和谐发展，既是建设和谐XX的基础，也是构建和谐ＸＸ的题中应有之义。 一、坚持科学全面发展，着力构建协调发展的内部体系 近年来，在市委、市政府的正确领导下

2、，我市教育事业实现了高等教育突破发展、普通高中教育跨越发展、义务教育提高发展、民办教育创新发展。但是，受经济条件的制约，在快速发展的同时，全市职业教育发展相对滞后、城乡教育发展不均衡的问题依然存在，优质教育资源总量仍显不足，城区学校大班额、农村学校发展困难、农民工子女（留守学生）教育缺失等新的问题和矛盾开始显现。从整体上看，教育内部体系还需着眼全局，科学谋划，统筹协调发展。因此今后一个时期，全市教育发展将切实做到四个统筹、三个加强和两个倾斜。“四个统筹”即各块教育（高教、普教、职教、成教）统筹、各类学校（示范、非示范，重点、非重点）统筹、城乡教育统筹、公民办教育统筹；“三个加强”

3、即加强中等职业教育、加强特殊教育、加强农民工子女（留守学生）教育；“两个倾斜”即向农村教育倾斜、向薄弱学校倾斜。通过三到五年的努力，实现全市各级各类教育结构、规模与质量的和谐统一，保障各类人群充分地享受教育改革与发展的成果。 （一）加强中等职业教育，加速发展高等职业教育和成人教育。 一是千方百计扩大中职教育规模。一方面通过加快市、县职业技术教育中心建设来聚集市内各种职教资源，通过发展民办职业教育来补充现有职教资源的不足，通过推进与市外联合办学扩张职教资源；另一方面，通过调整高中阶段教育结构释放资源。指导会区市县重新研究现有公办高中教育资源配置，逐步调整普通高中和职业高中结构，对一

4、些质量不高、办学艰难的农村普通高中，尝试探索开办综合高中或转办职业中学，以有效利用资源。同时，完善中职招生政策，调整专业结构设置，加强职业院校基础能力建设，提高学生实作实训技能水平，努力拓宽就业渠道。到“十一五”末，实现全市中职在校生规模与普高在校生规模大体相当。 二是全力办好XX职业技术学院和ＸＸ电大。职业技术学院是培养XX高等经济技术实用人才的基础，在某种意义上代表着XX教育的层次和形象。要以迎接2008年省政府对学院办学评估验收为近期目标，加快学院各项建设，提高办学质量和效益。当前，要克服县县办职教中心“小而全”的思想束缚，大力整合全市各级各类资源，尽快在ＸＸ职业技术学院集

5、中建成规模大、实用性强，利用率高的市职教中心（挂区市县职教中心和相关单位培训中心的牌子），以此为依托，大力开展公务员继续教育和各级各类岗前职业技能培训工作。继续完善XX电大办学条件，充分发挥远程教育和网络教育优势，做好教师学历补偿、提高教育和各类非学历培训。 三是切实抓好成人培训教育。激活、壮大现有成人教育资源，形成以区（市、县）、乡镇（街道）成人文化学校、社区和企业培训基础为主干，其他各类成教机构为补充的成教网络。延伸学校教育，充分发挥自学考试、远程教育等各种教育形式的优势，促进各级各类学校和培训机构向社区、农村延伸开放，鼓励通过多种形式和渠道参与学习，努力构建全民学习、终身学

6、习的学习型社会。 （二）推进学校规范化建设，均衡发展城乡教育、公民办教育。 一是大力改造农村薄弱学校。我市主体教育是义务教育，大头在农村。目前，我市农村义务教育学校的办学条件、办学水平与城市、县城相比有较大的差距，即使市区内的学校，也存在发展不平衡的问题，一些边远乡村还有办学条件差、师资力量弱的薄弱学校，这与义务教育的公平性不相符合。因此，我们将结合国家中小学危房改造工程、寄宿制学校建设工程和农村中小学现代远程教育工程，利用国家大力扶持义务教育发展的政策机遇，实施全市义务教育阶段学校规范化建设工程，通过布局调整、加大投入，大力改善农村中小学办学条件。同时，加强农村中小学教师队伍建

7、设，切实改善他们的工作和生活条件，认真解决好他们的福利、待遇等问题；加大城乡教师交流互动力度，大力提高农村中小学教师的综合素质和业务水平，努力提高农村中小学教育教学质量。通过三年左右的努力，消除全市义务教育阶段薄弱学校，缩小农村学校之间的差距，推进县（市、区）域内义务教育均衡发展。 二是切实解决城区学校大班额问题。认真做好XX市区及区市县县城生源分析预测，通过新建、扩建和整合资源等方式，努力扩大城区学校办学规模，特别要针对生源多的片区，挖掘潜力，增加学校教学班数；扩展城区近郊学校