副市长在农廉现场会上的讲话

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1、副市长在农廉现场会上的讲话今天，我们在县召开以推进农村管理信息化为主要内容的深化农村党风廉政建设现场会，目的是为了进一步提升全市农村管理水平，深入推进农村党风廉政建设。通过观摩县农村管理信息化运行系统，听取县的经验介绍，相信对下一步的工作会起到启发和借鉴作用，把我市的农村党风廉政建设和农村管理信息化水平推向一个新的水平。县这几年的农村工作创造了许多成功的经验，这次的农村信息化管理工作又在全市带了一个好头，为全市乃至全省创造了很好的经验，为下一步推内进全市农村管理信息化打了好的基础，对裥全市的“三农”工作、对全市农

2、业、农村湖工作的信息化都具有重要的意义。下面，我就加快农村管理信息化，促进农村党风钝廉政建设讲三点意见：一、充分认识农寡村管理信息化对于促进农村党风廉政建设裕的重要作用改革开放以来，我市的农村情管理一直处于全省领先位置。上世纪九十援年代祁县就创造了“两议五公开”的经验，在全国得到推广；以来，从榆次区开始ゃ整体实施农村财务“双代理”，到去年底拭118个乡镇全面实行，2755个行政⒈村的财务全部委托乡镇农经站会计服务中雳心代理，成为全省最早开展、整体完成农采村财务“双代理”的地区。这一经验先后壕9/9在运城、阳泉

3、和长治等市推广。去年12貊月份，在运城永济召开的全省农廉工作现告场会上，省纪委书记提出全省在全面实施璧农村财务“双代理”的任务要求。实践证﹀明：农村财务“双代理”可以有效地解决埠农村财务管理中长期存在的一任村委一任廴会计、包包帐、断头帐、管理混乱、开支鸹审批程序不到位、财务不公开等制约农村炮经济发展的突出问题。对于提高农村管理褙水平，促进农村民主政治建设，确保农村稳定发展发挥了重要的作用。县就是在农瑙村财务“双代理”的基础上，通过现代信酗息处理技术，使农村各项管理制度成为一涉种具有步骤明确、过程透明、操作公开、

4、株易于监督的固定程序，符合农村发展的实粥际，对于农村改革发展具有积极的促进作馘用。1、有利于提升以财务为中心的村揸务管理水平。农村财务实行“双代理”之匈后，尽管有严格的财务制度和规范的审批牛程序，但在执行中决策不民主、审批不严格、办事不透明、公开不细致、监督不到徼位的问题仍然存在。如：白条过帐、坐收坐支、体外循环等问题没有从根本上得到稼遏制。实行信息化管理系统之后，计算机溜的模式化程序不会接受有问题、或者审批崇程序不到位的单据，从根本上解决了白条怩单据和坐收坐支问题。在村务决策中如果哪个程序不到位，所作的决

5、策结果也不能开被计算机所接受，形成了严格的监控机制渖，从根本上提升了村务管理水平。9/92、姣有利于提高干部素质和“两委”互动的效齑能。目前，农村党支部和村委会的矛盾是讲一个突出问题，新换届选举上任的村委主任，有的缺乏工作经验，作风不民主，与完党支部配合意识差，导致“两委”产生矛挟盾，“两支笔”成了“两派笔”，各办各鹊的事，各批各的条，互不通气，失去监督娑；有的地方村委主任一个人说了算，会计邹也不要，想干什么就干什么，想怎么花钱啮就怎么花钱，没有钱的就随意举债，加深搌了矛盾，造成了新的不稳定的隐患。农村球管理信

6、息化系统严格的审批程序，拒绝任何不符合管理制度的票据，既是对村干部羯行为的规范，也解决了乡镇农经站会计审衮批时人情难过的问题，有利于促进“两委嬷”团结协作，共谋发展。3、有利于确诛保村务公开和民主管理的质量。通过多年的努力，我市已经形成了一套比较完善的聆村务公开和民主管理制度，全市98%的铧村在“”和“”两个公开日都能按时公开摞，对农村的和谐发展发挥着积极的作用。掎但仍然有一些村，村务公开质量较差、公喇开内容不细致，广大农民的知情权、参与权、决策权得不到有效保障。实行信息化妈管理系统之后，电脑自动形成详细的

7、公开寅内容，不容易被人为地改动或隐瞒，农民ㄉ群众查看时，既方便，又真实，从根本上壑解决了公开质量差的问题。4、有利于裁农民与政府的互动，促进农村稳定发展。归9/9农村信息化管理系统最大的一个特点就是劈“三位一体”，对党务、村务和财务都能螂够进行网络化管理，其重要意义在于：各级党委、政府通过这一先进的手段，可以盯随时了解和掌握农村管理情况，便于指导囡和监督，同时广大农民也可以直接了解这А方面的情况。从而实现了农民与政府、乡海镇与村、村与农经站和信用社等单位的网猗上互动，对促进农村发展、提高农民素质鹨，必将产生积极

8、的引导和带动作用。二炭、准确把握农村管理的现实要求，努力实郏现与农村党风廉政建设的有机结合农村攵党风廉政建设是促进农村改革发展的重要で保障。这几年来，在市委、市政府的正确随领导下，在市纪委的直接指导下，全市探庐索建立了以完善农村制度建设、改善管理讥为基础，以部门联合协调运作、强化廉政趺监督力度为重点的农廉工作机制，推动这项工作不断取得新的进展。1、实现了豫加强农村管理和