安全、事故应急总预案

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1、突发事件总体应急预案发布日期：修订日期：23批准页《油建公司突发事件总体应急预案》是依据《安全生产法》、《环境保护法》和《运输公司突发事件总体应急预案》等内容修编的，针对油建公司的生产经营特点，为适应安全生产形式逐步完善起来的。《油建公司突发事件总体应急预案》是油建公司应急体系的纲领性文件，强调了各应急组的应急职能，突出了主体责任，规定了公司应急组织体系和应急预案体系等重要内容，为油建公司配套的9个专项预案的编制提供了指导原则及总体框架。油建公司机关各部门及所属各单位，必须认真贯彻落实本预案的要求。各单位要结合自身实际，突出重点与全面覆盖相结合，编制各岗位应急处置预案，形成与油建公司总体

2、应急预案和专项预案相衔接的预案体系。要加强全员的预防、避险、减灾宣传教育，切实做好应急预案的培训和演练工作，使每名员工都能够整体掌握应急处置程序，并在实际工作中不断加以改进和完善。要努力构建和谐企业步伐，努力实现油建公司清洁发展和安全发展，为创建HSE油田建设企业提供坚实可靠的保障。油建公司经理：23突发事件总体应急预案1总则1.1编制目的为增强油建公司应对和处置重特大突发事件（事故）的综合能力，提高突发事件的应急救援速度和协调水平，迅速、有效地开展现场处置和救援工作，尽最大能力保障公司员工和公众的生命安全，预防次生事故发生，最大限度的减少财产损失、环境破坏和社会影响，维护社会稳定和公司

3、声誉，特制订本预案。1.2适用范围本预案规定的事故适用于油建公司生产经营和其他业务活动中的突发工业生产事故、道路交通特大事故、建筑施工事故或可能造成重大伤亡、重大经济损失、重大社会影响的各类突发事件。（1）人员聚集区群死群伤及场所大面积火灾事故；（2）群死群伤的道路交通事故；（3）各类严重爆炸、火灾事故；（4）重大环境污染及生态破坏事故；（5）建筑施工质量安全事故；（6）严重公共卫生事件；（7）严重社会安全事件。1.3分级23油建公司突发事件分三级：一级：指油建公司在生产、经营、建筑施工、交通运输及其他活动中发生的事故，已经造成或有可能造成1-2人死亡，或3-9人中毒（重伤），直接经济损

4、失100-500万元。二级：指油建公司在生产、经营、建筑施工、交通运输及其他活动中发生的事故，已经造成或有可能造成1-3人中毒（重伤），直接经济损失10-100万元。三级：指油建公司在生产、经营、建筑施工、交通运输及其他活动中发生的事故，已经造成或有可能造成轻伤事故，直接经济损失10万元以下。一级以上突发事故，申报交由公司应急管理领导小组进行处置；一级、二级突发事故由油建公司应急管理领导小组进行处置；三级突发事故由事发单位应急管理机构进行处置。1.4工作原则1.4.1以人为本、安全第一把保障员工和人民群众的生命、健康作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护、科学处置、合理救援，杜绝蛮

5、干，避免次生事故，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡、危害和财产损失。1.4.2统一领导，分级负责在公司应急管理领导小组指挥下，油建公司内部进行协调配合响应，应急救援工作实行“23统一领导、分片负责、就近求助、区域救援”的原则。事发单位是救援处置的责任主体，各单位应自觉履行应急管理主体责任，在事前预防和事后处置要尽职尽责。1.4.3整合资源，联动处置按照“统一领导、分片负责、就近求助、区域救援”的原则，整合应急资源建立健全应急保障联动协调机制，实行区域联合救援模式。在建立和完善本单位应急救援措施的基础上，建立与公司区域联动协调救援机制。1.5应急预案体系1.5.1油建公司总体应急预案。

6、是响应公司应对重特大突发事件而制定的规范性文件，是油建所属单位应急预案提供总体框架。1.5.2油建公司专项应急预案。主要应对某一类型突发事件，着重解决特定突发事件的应急处置。1.6启动条件（1）发生Ⅱ级及以上突发事件时；（2）油建公司所属单位请求时；（3）公司已经启动应急预案时。2组织指挥体系与职责2.1应急管理领导小组及办公室组长：副组长：成员：办公室主任：23成员：办公室设在安全环保科值班电话：2.2主要职责2.2.1应急管理领导小组职责：（1）接受公司应急管理办公室的领导，请示并落实指令；（2）下达预警和预警解除指令；（3）下达应急预案启动和终止指令；（4）统一协调应急资源，协调社

7、会救援力量；（5）监管负责专项应急预案管理。2.2.2应急管理领导小组办公室职责（1）负责油建公司应急值班；（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；（3）明确事故状态下各级人员的职责；（4）跟踪事件动态，及时向应急管理领导小组汇报，接受并传达指令；（5）根据应急管理领导小组的指令，分别下达至应急救援队；（6）按照油建公司应急救援管理领导小组指令统一对外联系；（7）负责应急值班记录和现场应急处置总结的审核、归档工作。23（8）监管负