榆次惠民政策措施落实情况自查报告

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1、榆次区惠民政策措施落实情况自查报告榆次区人民政府（2014年6月）今年以来，我区坚决贯彻落实国务院和省、市出台的一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生方面的政策措施，按照统筹发展、建设都市核心区的总体思路，全面深化各项改革，积极推动项目建设，着力促进产业发展，全力办好民生实事，有效化解了宏观经济运行中遇到的困难，推动了经济社会持续健康发展。按照市委办公厅、市政府办公厅《进一步开展惠民政策措施落实情况督查工作实施方案》精神，现将榆次区有关情况汇报如下。一、国务院稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况（一）取消和下放行政审批事项、推进简政

2、放权的政策措施落实情况1、承接省市下放的审批事项方面。区政府在2012年11月以区政府94号文件《关于公布第四批行政审批项目清理结果的通知》，对全区原有366项审批项目进行审核，其中取消事项7项，保留72项，其余转为日常工作及服务性工作。2013年，食药体制改革，食品药品监督管理职能下划榆次区，随之下划3项行政审批事项。按照省政府2013年6号及35号文件精神，区政府承接的审批事项11项。282014年2月，市政府12号文件下放的行政审批事项15项。承接省、市下放的行政审批事项后，全区行政审批事项共101项。2、对全区各部门的行政审批

3、事项进行清理、调整、取消方面。在承接省、市下放的行政审批事项的基础上，区政府对101项行政审批项目进行了细致的摸底、排查。通过初审，到目前为止，有7项审批事项需要调整或取消，可保留94项行政许可审批事项，3项非行政许可审批事项。除此之外，我们还对行政事业性收费项目进行清理，拟确定取消2013年以来应当取消的行政事业性收费项目有28项。待审查结束，将及时向社会公开。3、加快注册资本登记制度改革方面。自3月1日注册资本登记制度改革以来，全区市场主体增量明显，全区共登记内资企业269户，其中公司250户，占企业总量的92.94%，公司登记同

4、比增长98%，注册资本（包括公司增加注册资本）161201.4万元，同比增长300%。由于到目前为止工商登记前置审批改为后置审批的相关方案、法律法规尚未，相关工作尚在准备之中。（二）加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设力度的政策措施落实情况28榆次区2014年的棚户区改造项目共有五项，分别是榆次电缆厂北宿舍区改造项目、电子仪器厂、榆次油厂、原运输二公司（南窑片区）、原运输四公司（新生片区），其中榆次电缆厂北宿舍区改造项目是2014年晋中市城区城建重点工程，截至目前各项目均未开工建设。榆次电缆厂北宿舍区改造项目，已拆除167户，3户已

5、进入强拆程序；榆次油厂已签订协议22户；电子仪器厂已拆迁完毕，准备开工；原运输二公司（南窑片区）、原运输四公司（新生片区）正在进行前期准备工作，准备制定征拆方案。（三）促进节能环保产业发展的政策措施落实情况1、节能工作开展方面。一是认真做好节能工作目标责任制的任务分解和考核工作。年初根据全年节能降耗目标与16户省、市重点能耗企业签订了2014年节能目标责任书，同时组织经信、质监、统计等部门对省、市重点企业2013年节能目标责任制进行了认真的考核，并将结果报送上级部门进行通报。二是认真贯彻落实固定资产节能项目评估审查制度。对全区工业领域

6、固定资产投资项目进行节能评估审查，完成了15个项目的节能评估审查工作，为源头控制项目节能起到了积极的作用。三是积极开展重点企业节能审计和节能规划编制工作。组织全区重点能耗企业开展了“十一五”时期节能审计和“十二五”时期节能规划编制工作，有15户企业的审计和规划报告通过评审验收。四是认真开展全区重点用能单位运行监察和能效对标工作，我区企业涉及国家能耗限额标准的铁合金、水泥、焦炭、发电四个行业7户企业，单位能耗指标全部达到限额标准要求。2、加快污染治理重点工程实施方面28。为推进工业园区污染治理和清洁生产，今年由晋中永安热力有限公司实施“

7、榆次工业园区、修文工业基地集中供汽管网工程”。利用国电榆次热电有限公司余汽，为榆次工业园区和修文工业基地25户企业及榆次怀仁村集中供应工业蒸汽。项目总投资9462万元，2014年4月已开工建设，预计11月竣工。项目建成后，可减少企业在用燃煤锅炉40余台，可年节约标准煤79367.3吨，大大降低粉尘排放量，改善城区环境质量。3、节能环保装备制造业项目进展方面。今年以来，我区积极扶持和推进节能环保装备制造产业发展，加快实施了山西昊荣新能源汽车有限公司年产5000台套磷酸铁钾锂电池、山西新能源汽车有限公司年产10万辆新能源汽车、晋中凯众实业

8、有限公司200套1.5兆瓦风电塔筒项目、榆次太阳锅炉有限公司100台燃气导热油锅炉、晋中丰润德电机有限公司年产稀土永磁电机5000台等5个项目。4、节能技术开发和推广方面。目前国电榆次热电公司和山西神龙能源焦化公司在节能