嵩明县重金属污染防治方案

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1、2011年嵩明县重金属污染综合防治方案单位：嵩明县环境保护局日期：2011年7月15日嵩明县重金属污染防治方案为贯彻落实党中央、国务院批复的《重金属污染综合防治“十二五”规划》及《云南省关于贯彻加强重金属污染防治工作指导意见的实施方案》，切实加强重金属污染防治工作，改善牛栏江流域水质，维护群众环境权益，确保环境安全，改善群众生活环境，落实国家政策。根据省、市政府及省、市环保部门的文件精神与要求，结合嵩明县的情况，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，突出重金属污染防控的重点区域、行业和企业的污染防治工作

2、。加大产业结构调整和投入力度，执行清洁生产，加强污染治理，强化执法监管，扎实做好全县重金属污染防治工作，改善环境质量，切实维护人民群众利益和保障人民群众健康，确保环境安全，促进社会和谐稳定。二、工作目标全面排查全县40家重点企业，确定全县21家重金属污染防治监管企业及其周边区域的环境隐患。摸清重金属污染状况，加大执法力度，依法从严从重查处重金属超标排放企业，确保污染源稳定达标排放。加大小街狐焦地工业片区电镀、火镀企业和果马河流域（含上游水库径流域）、杨林工业园区重金属污染防治力度。加强大石头水库等饮用水源地的保护和检测，确保饮用水安全，积极争取国家和省级专

3、项资金支持，确保小街狐焦地片区14家重金属和类金属产业企业的废水和废酸全部转移到有危险废物经营资质单位处置，同时推进果马河流径流域5家涉重金属产业企业废水零排放工程的实施。并同时淘汰拆除关停一些严重违规涉重金属企业。三、实施范围和责任主体本方案的实施范围为嵩明县40家重点企业，21家涉重金属企业。主要地区为小街狐焦地工业片区、果马河流域（含上游水库径流域）、杨林工业园区和大石头水库饮用水源地区，分别隶属于小街镇、杨林镇、嵩阳镇、牛栏江镇。根据《昆明市人民政府办公厅关于引发昆明市2011年重金属污染防治行动计划的通知》，由县环保局牵头，县政府分管副县长为第一

4、责任人，各镇人民政府是嵩明县重金属防治的责任主体。各级人民政府部门共同参与，各环境保护职能部门负责对嵩明县重金属污染防治工作进行指导与督促，共同推进重金属防治工作的实施与完成。四、工作步骤（一）、第一阶段：2011年7月15日前动员准备阶段；1、拟订工作方案，成立相应组织机构。2、层层梳理排查企业名单，做出重金属污染评估。3、根据现状，制定相应的施工方案，制订相应的政策方针.（二）、第二阶段：2011年7月16日——2011年11月15日为全面实施阶段；做好重金属污染整治，对重金属污染的区域做出修复（三）、第三阶段：2011年11月16日——2011年11

5、月30日对工程验收，完成总结阶段，并根据制订的政策方针加强对于全县的重金属企业实行监管。五、工作措施（一）成立组织，建立健全机制，落实责任1、成立组织，建立嵩明县重金属污染防治协调机制。成立嵩明县重金属污染综合防治领导小组，县政府分管副县长任组长，县环保局局长为副组长，各环境保护职能政府部门第一领导人为小组成员。负责对全县重金属污染防治工作的指导与督促，为全县重金属污染防治工作提供强力的技术保障。成立由县环保局牵头。成立由嵩明县环保局牵头，县发改委、经贸局、科技局、国土局、财政局、工贸局、农林局、水务局、监察局、安监局、司法局、卫生局、电力公司、文广局等部

6、门组成的重金属污染防治联席会议，协调解决重金属污染污染防治工作中的重大问题，重要情况及时向县人民政府汇报。各有关部门和单位要按职能分工，认真履行职责，加强协调配合，制定相关配套政策措施和落实意见，督促和指导各个企业开展相关工作。2、明确责任。由环保局、发改委，经贸局、教育局、监察局、司法局、财政局、国土资源局、农业局、水务局、卫生局、工商局、安监局、电力公司、文广局等职能部门主要责任人组成的重金属污染防治联席会议要定期的召开及时解决重金属污染综合防治工作中的重大问题。领导小组设办公室在县环保局，由局长任办公室主任。各有关部门要切实履行职责，加强重金属防治工

7、作。县发改委要研究重金属防治相关政策，并集合牛栏江流域水环境保护规划和市政府关于牛栏江流域水污染防治方案，鼓励发展循环经济，加大淘汰落后产能工作力度，查处违反国家产业政策的行为，提高全县资源综合利用水平。同时会同县环保局、发改局对涉重金属污染的项目实行产业政策前置审查，规范日常行为管理，从源头遏制重金属污染；县科技局要加大对重金属污染防治技术的引导、示范和推广；县监察局要加强对各职能部门履职的检查，加大责任追究力度，严肃查处重金属污染违纪违法案件；县司法局要有序推进重金属污染相关的法律服务和法律援助工作；县财政局要整合相关专项资金，支持开展重金属污染防治工

8、作，加强专项资金使用的监督管理；县国土局要加快我县相对重点的两个区