弄虚作假,骗取中标的案例所引出的思考

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3、假◆弄虚作假,骗取中标的案例所引出的思考17中圈招标5-3——>>>招标论坛-…-…-…-…-…-…-…-…-…-…-…-…再虚作假◆弄虚作假,骗取中标的案例所引出的思考17中圈招标5-3——>>>招标论坛-…-…-…-…-…-…-…-…-…-…-…-…再虚作假◆骗取巾标的寨例所引出的思考黄健晖严军/文目前.诚信社会建设还急待有所作为.工程建设项目招标活动中的市场环境氛围不是很和谐.由于工程建设项目中的建筑业准入门槛较为容易.队伍多素质相对也不高的情况较为严重一些包工头为了增

4、加中标几率以他人名义投标或弄虚作假就成了公开的秘密.这样一来招标就成了游戏.招标的严肃性与对社会的贡献显然就被破坏了这一现象政府管理部门也在不断地想法制约然而制约往往总是滞后.做为招标代理在招标过程中应如何用好法律法规去制约投标人的这一恶意行为则是在净化市场环境中具有义不容辞的责任.笔者亲历的二个案例对在招标过程中应如何认识用法律法规去制约投标人的这一恶意行为很有探讨价值.案例一的情况:++大楼建筑工程招标项目(建设工程项目).2005年初该项目在评标结束后进行中标候选人公示.公示期内接到投诉.投诉A公司业绩造

5、假.经建设主管部门组织人员实地调查核实确认为造假.+建设局于2005年3月17日书面做出取消A公司第一中标候选人资格”处理第二中标候选人B公司递补.经业主确认中标后再次进行中标人公示.在公示期间.B公司曾电话表示要放弃中标.但并无正式行文.不久.又接到投诉.投诉B公司业绩造假.经建设主管部门组织人员实地调查核实.确认为造假.+建设局2005年3月30日书面做出应予以取消拟定B公司中标人资格”处理.书面处理意见表示针对这两家问题我局将对其进一步核实.依照相关法律,法规.按法定程序.做出相应的行政处罚”.于2005

6、年4月7日发出了确定C公司为中标人(中标通知书》和(招标结果通知书》.A.BC三家报价差距各约为200万元.也就是说第一与第三相差400万元.而各家投标保证金为80万元.2006年元月20日.+建设局对AB两家投标人做出相应的行政处罚决定.处罚决定中未提到要罚没这两家投标保证金或其他经济处罚.招标办电话通知招标代理机构.认为建设局对AB公司两家投标人的处理意见均未提到要罚没这两家投标保证金或其他经济处罚并建议根据实际情况.要求招标代理机构出通知予以退还该投标保证金(投标时管理部门指定保证金要存入建设工程交易中心

7、帐户).案例二的情况:++净化手术室项目(政府采购项目)中标结果公示后有人投诉中标人D弄虚作假.经财政主管部门组织核实后取消D中标资格.并给予行政经济处罚++市财政局致函招标代理机构告知处罚D的意见并通知招标代理机构(投标保证金在招标代理帐户)把被处罚人D的投标保证金汇到财政局帐户.这二个案例项目都因弄虚作假被举报后受处罚.遇到怎么处罚以及对保证金怎么处理的问题.一个是要求招标代理机构出通知予以退还该投标保证金,一个要求招标代理机构把被处罚人的投标保证金汇到财政局帐户.这二个案例涉及第一个问题是都是确认投标人弄

8、虚作假.那么处罚适用什么样的法规规定呢7我们来看看相关法律法规.案例一是建设工程项目故适用于《招标投标法》与《工程建设项目施工招标投标办/-Z-).《招标投标法》与18中国招标CHINATENDERING《工程建设项目施工招标投标办法》说:投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的.中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任:构成犯罪的,依法追究刑事责任.尚未构成犯罪的,

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