十六大以来高等教育改革发展成就综述

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1、高等教育：迈上由大国向强国的新征程——十六大以来高等教育改革发展成就综述党的十六大以来，党中央、国务院高度重视高等教育改革发展，将高等教育定位为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，确立以提高质量为核心的内涵式发展道路，提出建设有特色、高水平大学的目标要求，构建人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新四大功能相互支撑的格局，指明了建设中国特色社会主义现代大学制度的改革方向，推动我国高等教育战略地位不断强化，发展思路更加清晰，整体水平大幅提升，为改革和现代化建设作出了重要贡献。高等教育战线高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落

2、实教育规划纲要，解放思想、求真务实，锐意进取、扎实奋斗，高等教育改革发展取得了显著成就。我国高等教育，迈上了由大国向强国的新征程。提升高等教育大众化水平：规模稳步发展；结构逐步优化；布局更加合理目前高等教育在学人数达到3167万人，毛入学率达到26.9%，人民群众接受高等教育的机会持续增加。高等职业教育得到快速发展，院校数和招生数已占整个高等教育的半壁江山。2011年全国共有普通和成人高校2762所，普通本科1129所，普通高职1280所。民办高等教育发展得到进一步重视，民办高校已达698所。一些重点建设高校国际影响力不断提升，一批有特色高水平地方高校实力不断增强，一批高水平高职学校快速成长。

3、启动实施中西部高等教育振兴计划，组织近百所高校对口支援中西部高校，通过省部共建支持29所地方高校提升水平。提高人才培养质量：修订学科目录和专业目录；强化育人实践环节；注重质量保障召开了全面提高高等教育质量工作会议，出台了一系列政策措施。修订学科目录和专业目录，增设与国家重大战略、产业发展和改善民生相关的学科、专业。高等职业院校更加注重结合行业企业和生产一线需求，培养高技能实用人才。研究生教育初步形成了专业学位与学术学位并行的教育体系，专业学位教育得到快速发展，大幅提升了高层次应用型人才培养能力。制定发布《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》，增加实践教学比重。探索了高校与科研院所、行业企

4、业联合培养人才的新机制。高等职业学校深化工学结合、校企合作，探索与行业、企业组建职业教育集团。支持本科生参与创新创业活动，大学生创新成果不断涌现。一批高校实施“拔尖计划”，逐步形成导师制、小班化、个性化、国际化“一制三化”的拔尖创新人才培养模式。实施“质量工程”和“本科教学工程”，推进教学改革，加强教学建设。完善人才培养质量标准，出台教学评估新方案。“985工程”高校率先公布本科教学质量报告，主动接受社会监督评价。服务经济社会发展：推进协同创新；承担重大科研计划项目；研究成果服务于国家和社会高等教育服务国家现代化建设大局的意识、能力、水平显著提升，在调结构、转方式、惠民生中发挥了越来越突出的作

5、用。全面部署高校创新能力提升计划，即“2011计划”，切实推进高校与科研机构、企事业单位协同创新。全国人口中受过高等教育的比例2010年达到8.9%。高校承担了60%以上的“973计划”和重大科学研究计划项目，80%以上的国家自然科学基金面上项目。国家科技三大奖中一半出自高校，人文社会科学领域三分之二成果由高校完成，产生了一批代表国家水平的重大成果。“高校哲学社会科学繁荣计划”深入实施，为国家哲学社会科学创新工程建设提供了强有力支撑。产学研用结合更加紧密，科技成果转换和产业化步伐加快，一批高校自觉参与推动战略性新兴产业发展和区域协调发展，一大批研究成果直接服务于汶川抗震救灾、北京奥运、上海世博

6、、应对国际金融危机、疫病防控等重大经济和社会需求。高校充分发挥思想库和智囊团作用，围绕经济社会、内政外交的重点难点问题，为各级政府提供相关咨询报告。大学文化育人作用进一步发挥，优秀传统文化、红色革命文化和时代精神文化的整理研究成果日益丰富。高等教育改革：探索中国特色现代大学制度；推进办学体制、管理体制、招生考试制度改革高教领域228项国家教育体制改革试点全面启动、扎实推进，取得了积极进展。研究制定坚持和完善党委领导下的校长负责制的具体实施意见。在部分高校探索现代大学制度实现形式的试点。出台了高等学校章程制定暂行办法，一批教育部直属高校已着手制定章程。首次开展直属高校校长、总会计师公开选拔试点改

7、革，得到了社会好评。加强部际合作、部省合作，深化校校、校所、校企、校地合作，鼓励行业企业参与办学。出台支持民办高等教育发展的政策措施。有序下放学科专业设置权和研究生院设置权，扩大高校在招生、教育教学、科学研究、机构设置、教师管理、经费使用、国际交流合作等七个方面的办学自主权。中央有关部门向省级政府下放审批权，开展省级政府统筹高等教育综合改革试点，加大了省级统筹力度，促进高等教育与地方经济社会发展紧