企业退休人员社会化管理服务讲话

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1、企业退休人员社会化管理服务讲话同志们：根据中央和省、市关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见，从今年开始，全市将全面启动退休人员社会化管理服务工作。这次会议的主要任务，就是要全面贯彻中央和省、市精神，确保这项工作开好头，起好步。下面，我就加快推进全区企业退休人员社会化管理服务工作讲三点意见。一、统一思想，确保认识到位1999年以来，我区参统企业退休人员基本养老金由社会保险经办机构，通过国有商业露银行实行社会化发放后，基本养老金社会参化发放率和确保率已连续6年保持100潜%，做到了基本养老金发放“不漏一人，不拖一天，不少一分”，使广大企业退休嘘人员晚年生活得到

2、了应有的经济保障。但薤是，企业退休人员自身的学习、组织、生活、看病就医、文化娱乐及公益活动等还姨没有真正落到实处，企业退休人员的管理蚀服务问题，仍然是摆在我们面前的一个突э出的社会问题，需要通过建立和完善社会化管理服务体系加以解决。叱（一）从政策层面看，必须建立企业退休详人员社会化管理服务体系。社会主义市场跏经济体制的不断完善，越来越要求建立独抑立于企事业单位之外的社会保障体系。伴渖随着市场经济体制的建立和完善，我国的笸10/10企业退休人员社会化管理服务工作机制逐夜步成型，政策逐步完善。1995年，国┱务院下发了《关于深化企业职工养老保险执制度改革的通知》，将完善

3、社会保障体系娇的总目标定位为：建立独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化莲、管理服务社会化的社会保障体系。1997年，国务院在《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》中提出，跋要提高社会保险管理服务的社会化水平，〃积极创造条件将退休人员的管理服务工作讨逐步由企业转向社会，减轻企业的社会事务负担。2002年，中共中央、国务院嘞下发了《关于进一步做好下岗失业人员再蓉就业工作的通知》，明确要求城乡基层组汁织要承担起做好下岗失业人员再就业和企亩事业单位退休人员的管理、服务工作的责隘任。街道和工作任务重的乡镇，可设立或Ⅵ确定负责劳动保障事务的机构，并

4、在社区潭聘用专门的服务人员。中共中央办公厅、翁国务院办公厅下发的《关于转发劳动和社酊会保障部等部门〈关于积极推进企业退休曳人员社会化管理服务工作的意见〉的通知鲦》中，更具体、全面地对企业退休人员社忄会化管理服务工作提出了明确要求。这一夥系列文件的出台，为企业退休人员社会化管理服务工作的实施提供了有力的政策保姨障。（二）从区实际看，开卿展企业退休人员社会化管理服务工作十分猝必要。随着我区“建设服务科技城，推进シ城乡一体化”战略的实施，全区工业化、〗城市化进程将进一步加快，需要做大做强工业经济总量，支撑工业经济的发展。但啐10/10是如果企业的退休人员仍由原单位管理，脞

5、企业将花费相当多的人力、物力开展这方袭面工作，不利于企业轻装上阵，参与市场诺竞争。只有分离企业办社会的职能，把企忮业从社会性事务中解脱出来，才能使企业锖集中精力抓生产、抓技改、抓科研和抓营埽销，增强企业的核心竞争能力，推动我区君经济持续快速增长。要深化企业改革，必⒐须按照市场经济优胜劣汰的规律，让优势槌企业真正理顺产权关系，建立起现代企业券制度，让劣势企业破产或被兼并重组。这意味着一大批改革企业的退休人员和在职腑人员随时可能失去原工作单位的依托，基犭本生活难以保障，亟待通过建立和完善社鹰会化管理服务体系为他们提供服务。从这一层面讲，将企业退休人员移交到社区，吊实现社

6、会化管理，是深化企业改革、减轻镍企业负担、维护企业退休人员利益的必然举措。（三）从工作要求看霎，亟需推进企业退休人员社会化管理服务薹工作。按照中央和省、市的要求，到今年觋年底，企业退休人员社会化管理率要达到缘80%，按照这个指标和属地化管理的原役则，今年内有25000人企业退休人员巡将移交我区的街道、社区管理（辖区内的字企业退休人员总数约30000人，其中兑：区本级4388人,占15%;市本级24930人，占85%。不含金融、保锬险、邮电、电力、石油、电信、铁路等垂直部门的企业退休人员，以及居住在辖区的外地企业退休人员）。由于我区处于城市的中心，因为政策、经费

7、等各种原因，鳙10/10以及部分企业退休人员期望值较高，观念陈旧，市区的部门和乡镇（街道）都存在秆较严重的畏难情绪，存在企业不积极，退休人员不积极，街道社区不积极，工作进度严重滞后。我区与全国、全省社会化管（理率的平均水平相比，与我们周边的区县⒔相比，差距明显，需要加快工作进度。同醮时，省、市企业退休人员社会化管理领导绎小组将于今年10月，组织工作组到各区荷县对这项工作的实施情况进行检查，给我禽区企业退休人员社会化管理服务工作提出拍了明确的时间要求。（四）缒从现有条件看，能够做好企业退休人员社孩会化管理服务工作。去年以来，我先后带镱