在全市地税系统绩效管理工作会议上的讲话

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1、今天我们召开全市地税系统绩效管理工作会议，主要任务是学习传达全省绩效管理工作会议精神，总结全市地税系统201x年绩效管理运行情况，部署201x年绩效管理工作。　　　　下面，根据会议安排，我讲三个方面的内容。　　　　一、绩效管理工作成效显著　　　　绩效管理实施以来，市局党组高度重视，精心谋划，将绩效管理工作作为全市的重点工作来抓。“一把手”亲自过问、亲自指导绩效工作的有力开展，适时召开绩效推进会、绩效讲评会，解决绩效管理工作中遇到的问题和困难。各单位、各部门勇于实践、积极创新，全面推行了组织绩效和个人绩效管

2、理，不断推进绩效管理和地税各项工作的紧密结合，绩效管理的“指挥棒”和“紧箍咒”作用充分发挥。　　　　（一）绩效管理考核体系不断完备。为推动绩效管理工作落到实处，白银市地税局认真贯彻总局、省局关于绩效工作的安排部署，严格绩效管理、突出责任落实、抓住全局工作实际、积极主动作为，着眼于促进地税事业的发展，立足于绩效管理职能作用的有效发挥，以考评体系为基础、以过程管理为核心、以绩效文化为助力、以立足实际为抓手、以结果运用为保障，倾力打造既充满生机活力又体现白银特色的绩效管理体系，“人人讲绩效、事事看绩效、个个重绩

3、效”的工作氛围蔚然成风，实现了绩效管理工作落地生根和地税中心工作质效提升的“双赢”局面，切实发挥了绩效管理的推动作用。　　　　（二）绩效改进机制不断完善。绩效管理工作的核心在于过程管理，关键在于及时发现问题、及时整改纠偏、推动工作持续改进。白银市地税局围绕健全“决策下达—执行实施—绩效考评—持续改进”的闭环体系，不断增强绩效管理的针对性和实效性。201x年及时成立了绩效考评委员会，建立了对绩效重大问题的审议机制。实行督考联动，进一步明确了各部门工作重点和职责分工，督促各部门落实绩效考评指标任务，加强对绩效

4、管理工作的日常考评督查，建立了通过督查台账进行跟踪问效的督查管理模式，通过绩效推进会、讲评会、工作台账监控、预警提示等多种形式，及时掌握工作进度，畅通绩效反馈渠道。并适时总结工作中存在的问题，结合基层反馈的情况和存在的问题，有针对性地进行了集中研究解决。对重视不够、进度慢、质量差的单位负责人进行约谈，力促各部门、各单位切实履行职责，传导工作压力，持续改进绩效管理，努力实现以督查保障考评、以考评促进落实。　　　　（三）绩效管理正向激励作用不断显现。自绩效管理实施以来，不断探索将年度绩效考评结果作为评价业绩、

5、改进工作、提升绩效和激励约束的重要依据，运用于各部门评先选优、外出培训、年度考核、干部选拔任用以及工作问责等各方面。其中，在201x年公务员考核中，绩效成绩占到了公务员考核总成绩的50%。在201x年的公务员考核中，将绩效成绩占比提高到了60%，提高绩效成绩占比，筑牢了评先选优的基础。将绩效考评与落实奖惩相结合，以个人绩效档案为基础，以绩效考评结果为依据，对在加分项目、创新项目、重点工作、难题攻坚上做出突出贡献的干部，在政策允许的范围内进行表彰奖励；对工作落实不力的人员，进行诫勉谈话、严肃问责，充分发挥了

6、奖勤罚懒、奖优罚劣的工作内力，积极营造了“能者上、平者让、庸者下”的氛围，让能干事、会干事、干成事的干部有所为。　　　　绩效管理的全面推进，使广大干部职工既感到压力又增添了动力，思维观念和行为习惯逐步转变，责任意识、团队意识、赶超意识不断增强，围绕绩效抓落实、提效能、改作风，工作中纪律松弛、推诿扯皮、敷衍塞责的行为以及部门间互不通气、缺乏合作的情况大有改观。绩效文化的培育和发展，有力地提升了税务干部的精气神，释放了税收工作的正能量，树立了税务部门的良好社会形象。201x年市局在全省16个考评单位中位列第5

7、名，被省局确定为201x年绩效考评“优秀”等次单位，在全省地税系统予以通报表扬。这份成绩来之不易，与市局领导的高度重视密不可分，更凝聚着全系统所有干部职工的汗水和心血，展现了白银地税奋勇争先的良好精神风貌。　　　　但我们同时也要看到绩效管理工作中存在的问题：部分单位和一些领导干部对绩效管理的认识仍然不到位，致使指标逾期填报成为全系统201x年的主要扣分项。个别单位只盯着“扣分点”和“标准线”，抱着不被扣分的思想干工作，没有真正抓住重点，工作质量不高；个别单位对具体工作落实上的差距和不足，通过想方设法争取加

8、分来弥补，造成基础工作不扎实、分值虚高，一些真正存在的问题没有查找出来。在一些基层单位仍然存在把绩效指标和具体业务工作割裂开来的问题，绩效管理仅停留在考评环节，认为指标一填报工作就完成了，认为上级部门考评了就过关了，绩效管理的完整闭环体系被拉成一条直线，调节器、指挥棒的作用没有真正发挥出来。有些单位绩效管理与税收工作的深度融合不够，存在“两张皮”的现象；有些单位存在简单平移上级考评指标的情况；有些部门因考评差异化不明显而影响绩