xx市创建幸福村居五年行动计划实施方案(精简篇）

《xx市创建幸福村居五年行动计划实施方案(精简篇）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、XX市创建幸福村居五年行动计划实施方案XX市创建幸福村居五年行动计划实施方案根据市第十一次党代会精神，为加快转型升级、建设幸福XX，统筹城乡发展，改善农村人居环境和农民生活质量，促进农村社会文明进步，提高社会主义新农村建设水平，结合XX省创建幸福村居五年行动计划和本地实际，制定本实施方案。一、指导思想、主要目标和基本原则（一）指导思想。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会社义新农村建设的要求，以满足农民幸福需求为中心，以宜居宜业

2、为重点，整治农村生产生活环境，完善基础设施和公共服务；以生态文明为导向，促进人与自然和谐、人与社会融合、人与人和睦相处，提升农民思想道德水平、法制观念和文化素质；以和谐平安为核心，加强农村社会管理，提高农民生活质量，保障农民合法权益，完善村民自治机制，促进农民安居乐业、农业兴旺发达、农村和谐稳定，提升村民幸福感和新农村建设水平。（二）主要目标。力争用5年左右时间，使农村环境卫生、产业发展、文化建设、公共服务和社会管理实现三改善、三提高。改善人居环境。两不具备（不具备生产、生活条件）村庄和农村低收入困难户住房改造

3、基本完成，农村居民的居住条件和村容村貌得到进一步改善，实现住有所居，安居乐业。改善生产环境。农田水利设施建设进一步强化，农业生产基础进一步夯实，农民创业发展环境进一步优化，农业增产、农民增收的基础更加稳固。改善生态环境。村庄环境脏乱差现象得到有效治理，农业面源污染得到有效遏制，饮用水源得到有效保护，生态林建设进一步加快，农村生态、生活环境持续改善。提高文明水平。农民思想道德水平、法制观念和文化素质进一步提高，诚信守法、守望相助、和睦相处的传统美德进一步弘扬。提高保障水平。社会公共设施和公共服务进一步向农村延伸和

4、覆盖，城乡一体化的社会保障和公共服务体系进一步完善，实现农民劳有所得、老有所养、病有所医、学有所教。提高管理水平。农村基层党组织建设进一步加强，村民自治制度进一步完善，农民参与的活力进一步提升，为农民居民创造和谐的生产生活环境。（三）基本原则1.以人为本，共建共享。坚持以人的幸福为导向，始终把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益放在首位。坚持依法办事，尊重农民意愿，充分发挥农民的主体作用，调动农民参与创建幸福村居的积极性、主动性，做建设依靠农民、建设成果由农民共享。2.因地制宜，分类指导。坚持一切从实际出发

5、，从解决农民最迫切、最基本的生产生活环境、民生问题和公共服务入手，建设体现地方特色、农民认可的幸福村居。3.规划先行，典型示范。坚持实用性与前瞻性相结合，编制各种类型村居的创建规划，以点带面，成熟一个推进一个，确保创建一个成功一个。4.立足实际，量力而行。创建活动要适应现阶段农村生产力发展水平，立足于提升不同层次、不同区域的农村居民幸福感。创建方式不搞一刀切。二、主要任务（一）提升宜居水平1.推进两不具备村庄搬迁。积极稳妥实行移民扶贫，对不具备生产生活的革命老区、少数民族地区、石灰岩地区等贫困地区的边远分散村庄

6、，以及存在严重地质灾害隐患的村庄实行搬迁安置。到2016年，集中力量完成175条两不具备自然村2996户的搬迁安置任务。2.推进农村低收入住房困难户住房改造。按照因地制宜、统筹规划、整村推进、分类指导、自力更生、多方支持原则，通过加大财政投入、金融支持、对口帮扶、社会捐助等方式，到2016年，完成10723户农村低收入住房困难户住房改造工作，建设一批安全、经济、适用、卫生的安居房。3.推进幸福安居示范村建设。结合扶贫开发规划到户、责任到人，采取一村一策，以发展新产业、建设新村庄、配置新设施、培育新农民、树立新风

7、尚为重点，到2016年，在全市相对贫困村中选择95个村作为示范点，建设整村推进幸福安居工程示范村。4.推进示范村名村建设。以四整治一美化（整治农村生活垃圾、生活污水、畜禽污染、水体污染，美化村庄环境）为重点，加强农村环境综合整治，在创建卫生村基础上，建设一批村容整洁、环境宜人、设施配套、生活便利的具有岭南风格的宜居示范村；结合村庄自身条件，深入挖掘特色，创建人文历史、乡村旅游、自然生态、特色产业、渔业渔港、农田水利、基层建设和社会管理、民居风貌等多种类型名村。到2016年，全市分别有250个和50个达到示范村、

8、名村标准。（市农业局牵头、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市住房和城乡建设局、市卫生局参加）（二）夯实宜业基础5.实施农田水利万宗工程。加快农田水利建设，到2020年前基本完成灌溉面积1000亩以上灌区续建配套与节水改造任务；完成全省农村中型及重点小型机电排灌工程达标建设；加快推进小型农田水利重点县和现代标准农田建设；建成一批农田水利示范镇，基本完成小山塘、小灌区、小水陂、小泵站