国家林业局_2006林业建设项目管理文件资料汇编

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1、林业建设项目管理文件资料汇编国家林业局发展计划与资金管理司编二〇〇六年十月目录1.国家林业局关于印发《林业固定资产投资建设项目管理办法》的通知2.林业固定资产投资建设项目管理办法3.国家林业局关于印发《林业建设项目可行性研究报告编制规定》(试行)和《林业建设项目初步设计编制规定》(试行)的通知4.林业建设项目可行性研究报告编制规定5.林业建设项目初步设计编制规定6.国家林业局计资司关于印发《林业建设项目可行性研究报告审查规定》、《林业建设项目初步设计审查规定》(试行)的通知7.林业建设项目可行性研究报告审查规定8.林业建设项目初步设计审查

2、规定9.国家林业局办公室关于印发《林业建设项目竣工验收实簏细则》的通知10.林业建设项目竣工验收实施细则国家林业局关于印发《林业固定资产投资建设项目管理办法》的通知(林计发[2006]61号)各省、自治区、直辖市林业厅(局)，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司，新疆生产建设兵团，国家林业局各直属单位：为加强林业固定资产投资建设项目管理，规范项目建设程序和行为，提高项目建设质量和效益，现将《林业固定资产投资建设项目管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题和意见，请及时反馈我局发展计划与资金管理司。附件：林业固定资产投资

3、建设项目管理办法国家林业局二OO六年四月十日附件林业固定资产投资建设项目管理办法第一章总则第一条为加强林业固定资产投资建设项目管理，规范项目建设程序和行为，提高林业项目建设质量和投资效益，根据《国务院关于加快投资体制改革的决定》及国家有关法律、法规，制定本办法。第二条本办法适用于申请使用中央财政预算内林业基本建设投资(含国债资金)的林业固定资产投资建设项目(下称林业建设项目)。第三条各级林业计划机构是林业建设项目的主管部门，其他业务机构按照各自的职责分工参与林业建设项目的管理工作。第二章前期工作管理第四条林业建设项目前期工作包括项目建议书

4、、可行性研究报告、初步设计的编制。第五条项目建议书。建设单位根据项目建设需要提出项目建议书。项目建议书应当对项目建设的必要性、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济效益、生态效益和社会效益进行初步分析，并按照要求提供有关文件。项目建议书一般由项目建设单位负责编制，也可委托有相应工程咨询资质的机构编制。大中型项目，即总投资为3000万元以上(含3000万元)的建设项目，必须编制项目建议书；小型项目，即总投资为3000万元以下的建设项目，可以直接编制项目可行性研究报告。第六条项目可行性研究报告。可行性研究报告应当对项目在技术和经济上是

5、否必要、合理、可行以及社会效益、生态效益、经济效益等进行全面分析论证，落实各项建设条件，并附按有关规定取得相关单位的许可、承诺或者证明材料。可行性研究报告必须由具有相应工程咨询资质的机构编制。其主要内容应包括：总论、项目背景及建设必要性、建设条件分析、项目建设的依据、项目布局与资源条件分析、建设方案与内容、环境保护、建设期限与实施计划、组织机构与项目管理、投资估算与资金筹措、效益分析与评价、项目建设保障措施、结论与建议、必要的附件、附表与附图等。第七条项目初步设计。建设单位根据批准的项目可行性研究报告组织编制初步设计文件。初步设计确定的建

6、设内容和建设标准不得超过批准的可行性研究报告的范围，列明各单项工程或单位工程的建设内容、建设标准、用地规模、主要材料和设备选择等，其主要内容应包括设计说明、图纸、主要设备材料用量表和投资概算等，并达到国家规定的深度。初步设计必须委托具有相应工程设计资质的机构编制，单纯购置类项目可以不编制项目初步设计，由建设单位在可行性研究报告的基础上直接编制项目实施方案。第三章项目审批管理第八条林业建设项目的审批包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的审批。第九条国家林业局直属单位项目(下称直属单位项目)的项目建议书、可行性研究报告直接报国家林业局审批

7、(或初审)，各省(自治区、直辖市、计划单列市)项目(下称地方项目)的项目建议书、可行性研究报告必须经所在省(自治区、直辖市、计划单列市)省级林业主管部门审核后报国家林业局。其中，大中型项目的项目建议书、可行性研究报告经国家林业局初审后报国家发展改革委审批；小型项目可行性研究报告由国家林业局审批。大中型建设项目的初步设计由国家发展改革委或国家发展改革委委托的部门审批；直属单位的小型林业建设项目初步设计(实施方案)由国家林业局审批；地方小型林业建设项目初步设计(实施方案)由所在省(自治区、直辖市、计划单列市)省级林业主管部门审批，报国家林、业

8、局备案。第四章项目建设内容及概算变更管理第十条建设项目一经批准，必须严格按照审批文件执行，各级林业主管部门和建设单位不得擅自变更项目建设地点、建设性质、建设单位、建设内容、降低工程质量、增加或