孟加拉国电力发展概况

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1、孟加拉国电力发展概况孟加拉国电力发展概况2007年10月水利水电快报EWRHI第28卷第20期……～～;水利规划l,.,.—.…}文章编号:1006—0081(2007)20—0006—02孟加拉国电力发展概况柳树(云南省社会科学院,云南昆明650034)摘要:近年来,孟加拉国经济持续平稳增长,虽然电力装机容量也以较快速度增长,但电力供应仍很紧张,电力缺口很大.为了加快电力行业发展,摆脱资金不足的局面,孟加拉国政府采取了一系列的优惠措施,吸引和鼓励外资和私人资本投资电力行业.关键词:水电资源;开发规划;投资环境;

2、发展趋势;孟加拉国中图分类号:TV213文献标识码:A1电力现状孟加拉国电力装机容量从1960年的88Mw增长到2006年的5275Mw,过去15a,装机容量的增长率为7%/a,同期GDP的增长率为5.5%/a.尽管装机容量以较快的速度增长,但大约只有42%的人能用上电,人均发电量为165kW?h/a,人均用电量仅为140kW?h/a,是世界上人均用电量最低的国家之一.这意味着电力行业还有很大的发展空间.因为需要大量的投资,孟加拉国政府正在寻求各种途径,提供各种优惠措施吸引来自各方的投资,其中包括私人资本,外资和

3、国际组织及国外的援助.22020年电力远景计划孟加拉国政府正在尽最大努力提高发电,输电和配电能力,要在2020年让所有国人都用上电.要实现这一目标,到2020年装机容量要达到17765MW,输电线路达到8396km,配电线路达到477558km(详见表1).为了完成这个计划,2007年以前投资要达到30亿美元,2007～2012年和2012～2020年两个时期需要分别投入45亿和70亿美元.除了政府财政投入外,主要依靠发展伙伴和私人投资.表1孟加拉国电力发展计划3鼓励私人发电电力是资本密集型产业,因此需要大量的资

4、本投入.根据目前的情况,孟加拉国政府不可能保证如此巨大的资本投入,从国外吸引投资或从其他国际组织获得援助也不足以满足需要.因此,孟加拉国政府调整了其工业政策,于1996年颁布了”私人发电政策”,大力鼓励私人资本进入发电行业.对私人资本的优惠措施有:免除15a的企业所得税;鼓励当地动力,设备制造企业向私人发电厂提供原装的达到国际水平的设备;进口设备免除关税,增值税及其他费用;投资者可以自由撤回股本及股息;外国的贷款者同样免除所得税;外国投资者可以自由地开办合资企业,但是否合资由投资者自由选择,而非强制性的;通过签订

5、双边协议,避免对外国投资者双收稿日期:2007—09—16作者简介:柳树,男,云南省社会科学院南亚研究所,助理研究员,博士研究生?6?柳树孟加拉国电力发展概况重征税;在孟加拉国工作的外国人可以将工资的50%汇出;投资电力行业的企业享受所有其他工业政策规定的特许权.在政府的努力下,超过1290Mw装机容量的独立发电厂已投入运营,在不久的将来,还计划新增1590Mw.4吸引外资的其他优惠为吸引外国投资者,孟加拉国政府还制定了许多针对外国投资者的优惠措施:免除外国贷款的利息税;专利使用费,专门技术费,技术援助费一律免税

6、,并为汇款提供便利;免除按股分红的所得税;免除外国雇员3a的收入所得税(在政府批准的行业);向与外国或外国雇员相关的项目发放工作许可证不设限制;为投资者汇回投资资本,利润,股息等提供便利;外国投资者所持有的股份可以向当地的股东或投资者转让;孟加拉国货币可以在现金帐户用作国际支付;股息分红再投资视为新的外资;在孟加拉国注册的外资企业在使用公共设施方面享受国民待遇等等.5电力管理结构及主要市场参与者电力,能源与矿产部电力司于1998年成立,负责管理所有与电力相关的事务,制定发电(含水电,火电等),输电,配电政策等.电

7、力处主要负责和电力改革相关的事务,实施孟加拉国政府的电力改革计划.电力顾问与巡视办公室的主要职责是监督,检察电力安全生产和安全用电,保证电力行业的生命财产安全.电力发展局(BPDB)成立于1972年,负责发电与配电,它的配电范围包括达卡以外的所有地区.截止2006年6月,BPDB的装机容量达到5245Mw,发电量为15471GW?h.另外,BPDB还从独立发电商购买了8286GW?h的电力.国家电网公司(PGCB)隶属于电力发展局,主要负责国家电网的规划,建设,扩建等,提供一个一体化,高效,经济的电网,该公司拥有

8、全国所有的电网.目前,该公司拥有230kv线路1466.5km,132kV5502km,66kV167km.另外,PGCB负责许多孟加拉国的电力招标项目,相关信息可登陆该公司的网站查询.达卡供电局(DESA)成立于1990年,主要负责首都南部地区和与其相连地区的配电工作.目前,DESA拥有132kV输电线565km(地下电缆43km),33kV输电线355km(地下电缆1