委内瑞拉的国际投资环境评估

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1、委内瑞拉的国际投资环境评估案例背景：委内瑞拉是拉丁美洲国家中投资环境相对比较好的国家，但近两年外国投资呈起伏波动状态。2002年，外国直接投资从2001年的37亿美元降到8亿美元，只有2000年吸收外国直接投资的1/6。2003年直接投资流入达26.6亿美元，2004年又下降到11.4亿美元。受国有化政策的影响，西方石油公司开始撤资，委内瑞拉2006年吸引外国直接投资水平明显下降，净投资额出现26亿美元的负数值。委内瑞拉吸引外的外国直接投资主要来自美国、日本、西班牙、法国、意大利、哥伦比亚和荷兰等地。按行业统计，吸引外资最

2、多的行业有采矿业、原油加工业、制造业、通信和银行业。案例分析：所有投资都面临一个投资环境问题，同一投资在不同地域可取得不同的经济效益，所以投资者在决策时必须对投资环境进行分析。国际投资环境就是指东道国对国际投资产生有利或不利影响的各种条件因素相互依存、相互制约所构成的有机整体。国际投资环境及其变动是国际投资风险的主要来源之一。一、委内瑞拉国际投资环境因素分析1、自然地理因素委内瑞拉玻利瓦尔共和国位于西半球、南美洲北部。北濒加勒比海，东与圭亚那接壤，南与巴西交界，西与哥伦比亚相邻。人口2750万人。国土面积91.67万平方公

3、里。自然资源丰富，主要有石油、天然气、铁矿、铝矾土、黄金、煤、镍、森林等，是世界上石油探明储量最丰富的国家之一，石油储量居全球第二。天然气储量约4.98亿立方米，居全球第八。水力和森林资源也很丰富，森林覆盖率为56%。2、经济环境因素（1）农业粮食生产不能满足国内需求，近1/3的农产品依靠进口，其中小麦、油料需进口80%，玉米需进口66%。主要农产品有稻谷、玉米、高粱、棉花、咖啡、甘蔗、烟草。（2）工业主要工业部门有石油、铁矿、建筑、炼钢、炼铝、电力、汽车装配、食品加工、纺织等。各主要工业部门产值占国内生产总值的比例为：石

4、油业16.3%，制造业14.54%，水电业2.6%，建筑业4.02%。能源工业是全国经济发展的主要资金来源，政府收入的50%以上和外汇收入的90%以上来自这个部门，主要包括石油、天然气、煤炭和电力。（3）服务业服务业从业人员大约占总劳动人口的25%，产值大约占国内生产总值的17%。虽然旅游业在国民经济中仍占据重要地位，但金融危机已严重阻碍了其他服务行业的发展。（4）金融体系委内瑞拉实行严格的外汇管制，对美元收入强制结汇，除了进口食品和药品等生活必需品外，进口其他商品的要求高、程序繁琐、审批时间长。（5）劳动力委内瑞拉队劳工

5、保护较多，公会实力强大，老公素质不高，福利待遇高，辞退困难。3、基础设施因素委内瑞拉拥有公路96200公里，其中柏油路32300公里，高速公路2690公里；铁路337公里；9个国际海港，34个石油、铁矿砂码头和5个渔码头，主要港口为拉瓜伊拉港、卡贝略港、乌拉开波港和奥尔达斯港；61个商用机场，其中7个为国际机场，主要国际机场为西蒙玻利瓦尔机场，集中了90%的国际航线，委内瑞拉还有原油运输管道7484公里，成品油运输管道1681公里，天然气管道5262公里，重油管道992公里。委内瑞拉电信业是近几年来除石油工业以外发展最快的

6、行业。国家电话公司1991年的私有化和两家私营无线移动电话公司进入电话市场推动了私人资本向电信业的投资。目前，电信业的产值已占国内生产总值的3.5%，固定电话、移动电话和互联网都取得了较快的发展。2、法律环境因素委内瑞拉是安第斯共同体成员国。在它加入该组织时接受了其关于对待外国投资、商标、专利、许可证和矿区使用费的共同制度。涉及外国投资的法规主要有《外国投资促进和保护法》（1999年）、《石油法》以及其他一些政府法令。委内瑞拉是《纽约公约》的签字国，承认并接受境外仲裁结果。委内瑞拉宪法规定，石油及其他碳氢化合物的勘探、开发

7、、加工或提炼、特殊运输和储存、国内外销售等经营权属于国家。铁矿的开发属于国家所有。只有国家可以开采和生产石油，具体通过国家石油公司进行，外资只能采取分成协议方式参与，委内瑞拉本国私营企业投资股份最多不能超过35%。政府禁止出售国家石油公司。1991年颁布的《自由贸易区法》给予区内外商投资10年的产品出口所得税减免，经政府批准免税待遇可延长。政府鼓励外国投资的领域有：石油天然气开发和相关活动；石油化工；煤炭；农业开发；旅游业；电信业；环保产业及技术研究和开发等。限制外国投资的行业有：电视、无线电播、西语报刊、国家法律规定的专

8、业性服务行业。根据卡塔赫那协议委员会有关决议规定，外国投资在律师、会计师、经济师、工程师、医生、牙医、记者、心理学和行政管理等专业服务行业所持股份不能超过20%。3、政治环境因素自1958年以来一直实行总统内阁制，总统通过直接选举产生。实行一院制，全国代表大会是最高立法机构，最高法院为全国最高司法机构。