湖北省中小企业产业集群发展政策研究

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1、湖北省中小企业产业集群发展政策研究□作者：吴菊安作者单位:孝感学院经济与管理学院产业观察2010年第3期▲本文系湖北省教育厅人文社会科学研究项目“武汉1+8城市圈产业集群品牌建设探讨”（2009q142）和孝感学院2009年度科学研究项目“城市产业理论与案例研究”（r2009019）的阶段性研究成果内容摘要：产业集群塑造产业整体竞争优势，具有持久的生命力。集群化是中小企业增强竞争力的必经之路。我国中小企业集群化发展仍处于起步阶段，政策的研究必不可少。本文从产业政策、公共支撑服务体系、信息化网络建设和品牌扶持等方面探讨了湖北省中小

2、企业发展的政策支持。关键词：中小企业产业集群发展政策迈克尔•波特认为，集群是指在某一特定区域下的一个特别领域中一组相互关联的公司、供应商、关联产业和专门化的制度和协会。这些公司和机构同处于一个特定的产业领域，由于具有共性和互补性而联系在一起。集群内企业呈现出区域化布局、专业化经营、市场化联动、社会化协作和区域特性等基本特征，其中专业化经营是集群的本质特征。产业集群是产业关联及其支撑企业、相应支撑机构，如地方政府、行业协会、金融部门与教育培训机构，在空间上的集聚。产业集群通常围绕区域内主导产业的生产及服务展开，基于专业化分工与协作

3、，通过产业链或其它竞合关系联结，共享产业要素、塑造产业整体竞争优势，构成产业生态系统，具有极强的内生发展动力，因而有着持久的生命力。目前中小企业的生存压力越来越大，中小企业确立竞争优势的关键则是相互之间形成战略联盟，基于产业链进行分工协作，在相互竞争中结成互助合作的战略伙伴关系，以有效地克服规模不经济和范围不经济。产业集群发展正符合中小企业发展需要，同时可以有效地增强区域竞争力。中小企业产业集群发展模式市场推动模式。在区域范围内首先出现了具有一定规模的专业化市场，通过相关生产过程围绕专业化市场聚集和企业的联动发展，最终形成产业集

4、群。企业衍生模式。产业集群是通过极少数主导企业的衍生、裂变、创新及跟进者的模仿而逐步形成。根据主体的不同，又可分为企业孵化模式、企业推动模式和企业分拆模式三种。地缘内生型模式。这种模式指依靠本地区的地理环境、人文环境、交通便捷条件、资源禀赋条件等区域优势，经过当地历史文化的沉淀而形成产业集群。外来移植型模式。随着以区域外来直接投资为核心的资本迁入之后，引发同类企业和相关企业的地理集聚，进而延伸出许多配套企业，串起一条或几条比较完整的产业链，最终形成产业集群。这四种模式可以克服中小企业发展中存在的困难，如融资难与市场开拓难，创新能

5、力弱，产业规划不合理，各中小企业间为了抢占同一市场而进行恶性价格竞争。当然这四种模式的建立与运转过程中，政府及相关组织须充分发挥协调一致作用。此四种模式是产业集群发展的基本模式，世界各国还有不少值得中小企业借鉴的模式。如意大利的中小企业集群化发展相当成功，其主要模式有：大工厂模式。这种模式以一家专门负责设计、订货、营销的中型企业为龙头，其他数个中小企业参与其产品生产过程，负责不同工序或不同部件的生产，从而形成了相对稳定的协作关系，如同一个无形的大工厂。企业能否成为龙头，不是看其规模大小，而主要看它是否有设计技巧和营销本领。这种模

6、式可以避免众多中小企业恶性竞争，能增强中小企业的战略联盟意识，提升企业的市场竞争能力。卫星群模式。这种模式通常以一家中型企业为核心，众多小企业为其供应零配件或部件。鞋帽、眼镜、乐器制造等行业的工业区大多属于这种模式，几百个规模较大、稳固的企业集合了上千个小企业为其进行生产。集中销售模式。在这种模式中，各个小企业按照统一的规格和技术要求，独立进行生产，并由同一检测机构进行检验。检验合格后，使用统一商标，由销售机构进行统一销售。小企业集团模式。相互依存度高的小企业，以参股形式组成企业集团，将企业的某些职能（金融、贸易）集中，以便扩大

7、规模，使其能像大企业那样发挥更大作用。湖北中小企业集群化发展现状及存在问题湖北中小企业在电子信息、建材、医药化工、机械及汽配、纺织服装、冶金和特色农业等产业形成了多个产业集群，这些产业集群有效地带动了区域经济的发展，它们不仅是当地的纳税主体和支柱产业，而且还带动了当地第三产业的长足发展，也给当地居民带来稳定的收入。但是，湖北中小企业产业集群发展不平衡，规模不大，产业化程度较低，品牌产业少。有的园区产业特色鲜明，产业集群已形成相当规模；有的园区依托传统优势产业，发展势头较好；有的园区企业规模小，产业分布分散，集聚度低，产业集群特征

8、不明显，处于起步阶段。具体来说，湖北中小企业产业集群发展存在以下问题：产业集群规模小，产业组织化程度低。湖北目前中小企业集群中仅有东湖高新技术开发区，沌口经济技术开发区，仙桃彭场无纺布、汉川马口制线、徐古镇蘑菇以及以冶金为主体的几个产业集群在全国有一定的竞争力和