中国水泥协会公文处理办法

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1、中国水泥协会公文处理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为中国水泥协会公文处理工作科学化、制度化、规范化，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发[2012]14号），参照联合会公文运转的相关规定并结合本协会公文处理中的实际情况，特制定本办法。第二条公文是协会履行职能，服务政府、行业、服务企业、会员，处理日常公务的具有特定效力和规范体式的文书；是传达贯彻党和国家的方针政策，商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具；公文是记录协会活动的信息载体，是协会沟通力、执行力的重要保障，公文是协会管理水平的标志，同时也是协会工作人员的基本功和任职能力的重要尺度之

2、一。第三条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理工作应当坚持规范、精简、实用、高效的原则。第四条本协会各部门、分支机构要加强业务知识培训，协会全体工作人员应当学习掌握公文处理知识，提高公文处理能力。第五条协会将为公文处理工作创造必要的条件，不断改进办公手段，全面实行公文处理信息化，努力提高公文处理工作的质量和效率。协会的公文处理工作由秘书处负责具体负责。第二章公文种类第六条本协会使用的公文有：决议、纪要、意见、通知、报告、请示、批复、函8类。第七条决议，适用于协会理事会、常务理事会、会长会议讨论通过的重大决策事项。第八条纪要，

3、适用于记载会议主要情况和议定事项。协会的会议纪要分为理事会纪要、常务理事会纪要、会长办公会议纪要、秘书长办公例会纪要和专题会议纪要。第九条意见，适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见一般分为参考建议性意见、表明意向性意见、工作指导性意见。意见可以用于上行文、下行文和平行文。第十条通知，适用于发布、传达要求会员单位执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知属下行文，也可作平行文使用。第十一条报告，适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关询问。报告根据内容分为综合性报告和专题性报告。报告属上行文。第十二条请示，适用于向上级机关请求指示、批准。请示一

4、般分为政策性请示、问题性请示和事务性请示。请示属上行文。第十三条批复，适用于答复下属分支机构和所属实体单位请示事项。批复一般分为批复和事务性批复。批复属下行文。协会批复下级的请示时，必须明确表态，若予否定，应写明理由。批复一般只送请示单位，若批复的事项需有关单位执行或者周知，可抄送有关单位。若请示的问题具有普遍性，可使用“通知”或其他文种行文，不再单独批复请示单位。第十四条函，适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。函分为商洽函、询问函、答复函、告知函。函属平行文，有隶属关系的上下级机关之间不得使用函。第三章公文格式第十五条协会公文一

5、般由紧急程度、发文机关标志、发文字号、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、抄报、抄送单位等组成。第十六条紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。公文的紧急程度一般用3号黑体字，顶格编排在公文首页版心左上角。紧急公文中的“特急”是指：内容重要并特别紧急，已临近规定的办结时限，需特别优先传递处理的公文。“加急”是指：内容重要并紧急，需打破工作常规，优先传递处理的公文。“特急”适用于2日内要办的紧急事项；“加急”适用于4日内要办的较急事项。第十七条发文机关标志。由发文机关全称“中国水泥协会”加“文件”二

6、字组成。发文机关标志居中排布。发文机关标志一般使用标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。第十八条联合行文时，需要同时标注联合发文机关名称，一般应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。联合行文时，使用主办机关的发文字号。第十九条发文字号。由中国水泥协会代字、年份、发文顺序号组成，编排在发文机关标志下红色分隔线上位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用括号“[]”标注；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。发文文号用3号楷体字。例：中国水泥协会

7、文件中水协发[公元年份]×号关于印发××××××××××的通知第二十条标题。由发文事由和文种组成，应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。公文标题中除法律、法规、规章和规范性文件名称加书名号外，一般不用标点符号。标题用2号中宋体字，编排于红色分隔线下空一行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整、排列对称、长短适宜、间距恰当，标题排列应使用梯形或菱形。第二十一条主送单位。公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。第二十二条正文。公文的主体，用