一事一议实施方案

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1、XX县XX镇(乡)XX村XX项目实施方案编制时间：年月6XX镇(乡)XX村一事一议实施方案为进一步巩固农村税费改革成果，全面深化农村综合改革工作，加快农村公益事业发展，扎实推进社会主义新农村建设，根据《XX县人民政府办公室关于申报村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》（XX府办发〔XX〕XX号）与《XX县财政局关于下达XXX年度第X批一事一议财政奖补项目的通知》（X财农〔XXX〕XX号）文件精神及XX县人民政府2011年村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案的要求，现结合我村实际，特制定本实施方案。一、基本概况XX村位于X

2、X镇(乡)东部。二、指导思想和基本原则(一)6指导思想。以党的十七大精神为指导，以深入贯彻落实科学发展观为要求,以推进社会主义新农村建设为目的,以村民自愿为基础,以合理规划为基础，以农民自主建设为主体，以农民受益为目的，以群众满意为标准，形成政府补贴资金引导，社会筹资补充，筹补结合、多元投入的村级公益事业建设投入新机制，推进农村综合改革和社会主义新农村建设。(二)基本原则。一是民主决策，筹补结合。二是村民受益，注重实效。三是总体规划，分期分批，重点突破。四是规范管理，阳光操作。五是村民自主建设。三、项目建设规模、投资概算及资金来源(一)建设规

3、模我村拟实施一事一议XXXXXX项目。规模XXXX。(二)投资概算1、水泥￠20需用量：X吨，水泥含运费单价：X元/吨，需投入资金X元；2、片石需用量：XM3，片石含运费单价：X元/M3，需投入资金X元；3、碎石需用量：XM3，碎石含运费单价：X元/M3，需投入资金X元；4、砂需用量：xM3，细砂含运费单价：X元/M3，需投入资金X元；5、垫层需：xM3，单价：x元/M3，需投入资金x元。6、挖掘机租金：x元/台班，共：x台班，需投入资金x元，碾压机租金：x元/台班，共：x台班，需投入资金x元，技工工资：x元/工日，共x工日，需投入资金x元，

4、零工工资：x元/工日，共x工日，需投入资金x元。6(三)项目资金来源项目总投资x万元，(其中：申请财政奖补资金x万元,群众投劳折x万元)。五、加强领导，建立健全机构。为确保我村2011年公益事业建设一事一议财政奖补试点工作按期完工，确保工程质量和实施进度，经村支两委会议研究决定，成立XX镇(乡)XX村公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组，副镇(乡)长xxx任组长，村支部书记xxx任副组长，村主任xxxx、文书xxx、镇(乡)财政所xxx为成员，领导小组成员按分工各司其职、各负其责，责任到人抓落实。六、强化工作纪律，建立物资、质量、监督机制

5、(一)“以资代劳”资金实行单独设立账户，单独核算，专款专用，村民理财小组负责对“以资代劳”资金情况实行事前、事中、事后全程监督，“以资代劳”资金的管理使用情况，需经村民理财小组审核后，定期张榜公布，接受群众监督。(二)我村通组公路硬化路面的线型、内在质量和外观美感需经村民质量监督小组签字后，方可申请上级部门验收。(三)6村支两委领导小组要对公益事业建设一事一议财政奖补项目及资金使用的合规性、规范性和有效性作不定期地进行检查，确保专款专用，对违规操作，截留挪用一事一议筹资筹劳资金和奖补资金的行为，责令纠正，追回资金，并按照规定追究相关当事人的责

6、任。七、调度监督机制我村公益事业建设一事一议财政奖补项目从开工之日起，每周定期上报项目工程进度。八、实施步骤统一步骤、明确任务，我村xxxx公益事业建设一事一议财政奖补工作分六个阶段进行。第一阶段：2011年10月1-15日为宣传动员、做好我村一事一议项目建设的前期准备工作阶段。1、召开村民动员大会，根据一事一议财政奖补的基本要求，利用召开村组干部会议、党员及入党积极分子会议、村民大会、张贴标语、出专刊等多种形式进行宣传，使一事一议财政奖补政策宣传进村入户，做到家喻户晓、人人皆知。2、我村对公益事业建设一事一议工作实行村支部书记负总责，主任亲

7、自抓，村社干部具体抓，一级抓一级，层层抓落实。3、召开村民会议民主推荐责任心强、办事公道、威信较高的村民代表组成村民理财小组、物资管理小组、质量监督小组。4、做好占用土地的协调，石料场选址，水泥存放地点选定，备好运料车辆、风钻机、打砂机、搅拌机、斗车、铁钎、铁锤等前期准备工作。6第二阶段：2011年10月16日－11月30日为一事一议财政奖补项目组织实施阶段。1、首先对实施路段进行实地勘察，对路段需砌保坎的应提供材料，组织懂技术的群众进行保坎安砌；2、针对实施路面实际，对各段片石垫层进行合理铺垫；3、保证硬化路面线型，将投工投劳群众分为搅拌组

8、、放线组、抹面组各组既有分工，又有合作，保证做到小弯取直、大弯取宽、原浆抹面最大限度地保证硬化路面的工程质量；4严格按上级规定和材料配比对混凝土进行拌合。第三阶段：