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1、民用机场运行安全管理规定(报审稿)第一章总则3第二章机场安全管理4第一节机场安全管理体系4第二节机场运行安全日常管理4第三节人员资质及培训6第三章 民用机场使用手册管理7第一节 民用机场使用手册的编制、审批7第二节民用机场使用手册的发放和使用管理8第三节 手册的修改8第四章 飞行区管理9第一节飞行区设施设备维护要求9第二节 巡视检查12第三节 检查程序及规则14第四节 跑道摩擦系数测试及维护16第五章目视助航设施管理17第一节目视助航设施的运行要求17第二节助航灯光系统的维护19第六章机坪运行管理20第一节机坪检查及
2、机位管理20第二节航空器机坪运行管理22第三节机坪车辆及设施设备管理24第四节机坪作业人员管理27第五节机坪环境卫生管理27第六节机坪消防管理28第七章净空保护区的管理28第一节基本要求2856第二节障碍物的限制29第三节障碍物日常管理30第八章 鸟害及动物侵入防范32第一节 基本要求32第二节 生态环境调研和环境治理33第三节 巡视驱鸟要求及驱鸟设备管理34第四节 鸟情信息的收集、分析与利用35第五节 鸟情和鸟击报告制度36第九章 除冰雪管理37第十章 不停航施工管理39第一节 基本要求39第二节不停航施工
3、的审批程序42第三节一般规定43第十一章航空油料供应安全管理45第一节基本要求45第二节运行安全管理46第三节应急处置48第十二章机场运行安全信息管理49第一节基本要求49第二节机场运行安全信息报告制度50第十三章法律责任5356第一章总则第一条为了保障民用机场安全、正常运行,依据《中华人民共和国民用航空法》及其他有关法律法规,制定本规定。第二条本规定适用于运输机场(包括军民合用机场民用部分)的运行安全管理。通用机场的运行安全管理参照本规定执行。第三条中国民用航空总局(以下简称民航总局)对全国运输机场的运行安全实施统一的监
4、督管理。中国民用航空地区管理局(以下简称民航地区管理局)对辖区内运输机场的运行安全实施监督管理。机场管理机构对机场的运行安全实施统一管理,负责机场安全、正常运行的组织和协调,并承担相应的责任。航空运输企业及其他驻场单位按照各自的职责,共同维护机场的运行安全,并承担相应的责任。第四条机场管理机构、航空运输企业及其他驻场单位应当依据国家有关法律法规、民航规章和技术标准以及本规定的要求,对各自的有关机场运行安全的设施设备及时进行维护,保持设施设备的持续适用。第五条在民用机场范围内的任何单位和个人,应当遵守有关民用机场管理的各项法
5、律、法规及机场管理机构为保障飞行安全和正常运营所制定的以及经民用航空主管部门批准的各项管理规定。第六条机场管理机构应当组织成立运输机场安全管理委员会。安全管理委员会主要职责是:(一)依据国家法律法规、民航规章,对机场运行安全工作进行指导;(二)研究分析机场运行安全形势,评估机场运行安全状况;(三)协调机场运行中的安全问题;(四)对机场运行安全隐患和问题,提出整改措施,并督促有关单位落实。运输机场安全管理委员会由机场管理机构、航空运输企业56(或其代理人)及其他驻场单位负责安全工作的领导组成。主任由机场管理机构负责安全工作的
6、领导担任。运输机场安全管理委员会应当定期召开会议。机场管理机构及各驻场单位应当落实管理委员会提出的有关安全的整改意见和建议。第二章机场安全管理第一节机场安全管理体系第七条 机场管理机构应当建立机场安全管理体系。机场安全管理体系主要包括机场安全管理的安全政策、安全目标、组织机构及职责、安全教育与培训、文件管理、安全信息管理、风险管理、不安全事件调查与处置、应急响应、机场安全监督与审核等。第八条机场安全管理体系应当在机场使用手册中载明。机场管理机构应当根据机场运行的实际情况,适时组织评估机场安全管理体系的符合性和有效性,适时调
7、整、完善。第九条机场管理机构应当与航空运输企业及其他驻场单位签订有关机场运行安全的相关协议,明确各自的权利、责任、义务,并对履行协议的情况进行监督。第二节机场运行安全日常管理第十条机场管理机构应当至少每月召开一次安全生产例会,分析、研究安全生产中的问题,部署安全生产工作;每季度、每半年、每年要分别召开安全生产分析会,对前一阶段的工作进行总结,对以后的工作进行部署;机场运行中出现不利于安全运行的因素或者已经出现安全生产事故时,应当及时召开安全生产会议,制定切实可行的安全措施。第十一条 机场管理机构应当每年对机场的运行安全状况
8、组织一次评估。内容包括自身履行职责情况和机场设施设备的状况,同时还应当组织对驻场运行保障单位56进行评估,以确定他们履行相关规定和职责的情况。对评估中发现的安全隐患,薄弱环节,应当制定整改计划,明确责任整改的部门和人员,机场管理机构负责跟踪整改落实情况。机场管理机构可以组织本机场具有机场运行管理经验的人
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