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1、中国传统政治文化的弊端及对当代政党执政方式的影响?总第436期?【争鸣与探讨】中国传统政治文化的弊端及对当代政党执政方式的影Ⅱ中国传统政治文化的弊端及对当代政党执政方式的影响?总第436期?【争鸣与探讨】中国传统政治文化的弊端及对当代政党执政方式的影Ⅱ向口肖妮(复旦大学社会科学基础部,上海200433)摘要:政治文化作为政治体系的主观因素,不仅对公众,而且对在政治体系中扮演重要角色的政党的行为产生影响.对于政党执政方式而言,既受到传统政治文化弊端的制约,也必然需要应对政治文化的现代化对政党执政方式的挑战.作为执政党的中国共产党,要努力应对中国传统政治文化中民主和法治缺失等
2、这些弊端的挑战,这也是建设中国特色社会主义政治体系的重要任务.关键词:政治文化;政党执政方式[中图分类号]D6(文献标识码]A[文章编号]1003—6547(2010)03—0081—02一,政治文化与政党执政方式的关系——以政治体系分析为框架政治体系作为政治分析的一个基本概念,是系统分析理论在政治学及社会科学中应用的产物.戴维?伊斯顿认为,”制定和执行社会政策的活动,即政策的制定与执行过程,构成政治体系.”【¨阿尔蒙德和鲍威尔认为,”政治文化是一个民族在特定时期流行的一套政治态度,信仰和感情.”[2政治文化作为政治体系中的主观因素,贯穿政治体系的始终,影响着政治体系中每
3、一个政治角色的行动.在”输入一转换一输出一反馈”的政治体系过程中,政党作为政治型组织,与社会团体一同扮演着个体公民和作为”国家”或公共权力代表的政府之间的中介角色(GateKeeper).政党的执政方式即”政党控制公共权力的途径,手段和方法.广义地说,执政方式还包括政党控制公共权力的体制和机制”.[3具体来讲,包括政党介入国家权力系统的方法,途径,政党与国家政权系统的关系,政党在国家权力系统中的运作模式等.当我们在政治体系的分析框架中研究政党执政方式时,不仅应当注重研究执政党与公共权力的关系,还应当关注到政治文化对政党执政方式的影响,政治文化对民众的影响,以及政治社会化对
4、政党执政方式提出的挑战.二,中国传统政治文化的弊端在封建专制统治之下,中国传统政治文化的弊端主要集中在以下两个方面:第一,民主的缺失.在君权至上的家天下社会里,君主是最大也最具权威的家长,家长制,终身制和世袭制下的产生的政治文化,注定缺少民主.家长制和臣民意识在宗法制和中央集权的共同作用下,获得了强大的生命力.一方面在中央集权的专制体制下,皇权“通过家国同构的社会组织形式,宗法伦理的规范性教化以及从上到下的一整套国家行政机器”“得以实现,人们不仅崇拜皇权,而且崇拜一切权力,整个社会产生了强烈的权力崇拜思想,社会等级依照权力大小来排序,官本位,对上不对下等皆由此而来.另一方
5、面对中国古代的国民来讲,他们是皇帝的子民,更是臣民,他们没有个体人格意识和权利观念,无力主导自己的命运,只能诉诸权力的追求,企望明君和清官的出现,他们完全认可这种金字塔底层的秩序,对“父母官”有着强烈的情感诉求,对统治的不满多集中在行事的官员身上,从未对制度本身产生过质疑.第二,法治的缺失.从礼法合一到礼法分离,礼作为实质上的最高规范,作为一种”不成文之法”,见诸于历代统治者钦定的政治,伦理学说之中,有很强的威慑力和控制力;法律只是政治统治的辅助,更多的是作为一种利器使用,具有明显的工具性.”君权神授”的思想使得君主凌驾于法律之上,完全不受法律的约束,并且在立法和司法过程
6、中也充满了君主的个人意志,具有很强的任意性和政治附属性,人治的色彩很浓厚.另一方面受到社会经济的发展程度,习惯法的思维定势以及纲常伦理的顺民教化等因素的影响,民众缺乏基本的权利意识,私权利的概念从未在民众中产生,且以刑为主的法制体系极大地限制了民众的政治参与.三,中国传统政治文化对当代中共执政方式的挑战政治社会化是政治文化形成,维持和改变的过程.执政党作为专业化,强有力的政治输人结构,必然要积极主动地主导公民社会化的方向,2010第3期【争鸣与探讨】?总第436期?初期,合法性基础经历了由共产主义意识形态和领袖魅力到经济增长和意识形态的转变.当代,公民对于政治民主化和法治
7、化的要求增加,对执政党提出了一些挑战.2.来自政党制度的挑战.我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,这一制度是在中国革命和建设的长期实践中逐步建立发展起来的,是马列主义同中国具体实际相结合的产物,是一种完全新型的社会主义政治制度.中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,是执政党;各民主党派是参政党.中共对各民主党派的领导是政治领导,即政治原则,政治方向和重大方针政策的领导.但是在党际关系中,传统政治文化中民主与法治的缺失造成了许多负面的影响,一方面”以权力崇拜为核心的封建专制政治思维’深中于’一部分党员的思想
