浙江中小企业融资问题研究.doc

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1、浙江中小企业融资问题研究20081330贺丹露08企业管理摘要：改革开放以来，中小企业迅速发展，成为国民经济的重要组成部分，融资难问题是目前制约中小企业发展的瓶颈问题，浙江省是全国经济最活跃的地区，也是中小企业最多的省份之一，中小企业在浙江经济发展中的地位举足轻重，所以浙江中小企业的融资问题更是急需解决的大问题。本文通过对近年来浙江中小企业融资出现的新问题进行了分析，并描述了浙江省政银两界为缓解这一问题已经采取的一系列积极措施及收获的成果，最后阐述了进一步解决融资难问题的有效途径。关键字：浙江中小企业融资改革开放以来，中小企业迅猛发展，已经

2、成为我国国民经济的重要组成部分，也是最活跃的部分。但是在中小企业的快速发展中也存在着一系列有待解决的困难和问题，其中融资难问题是目前制约中小企业发展的瓶颈问题。而浙江省作为全国经济最活跃的地区以及中小企业最多的省份之一，中小企业融资难的问题尤为突出，在金融危机爆发后，这一问题更为严重，可以说关乎到中小企业的生存与发展，所以说解决浙江中小企业融资难问题是当务之急，重中之重。一、近年来浙江中小企业融资出现的新问题近年来，国际国内经济环境千变万化，特别是去年受到历史罕见的国际金融危机和出口市场急剧萎缩的严重冲击，以出口型和加工型为特征的浙江中小企

3、业首当其冲受到了严重影响，面临有史以来最大的困难和挑战，这使融资难这个困扰中小企业发展的矛盾更加突出，并呈现出新的问题，新情况，主要表现在一下几个方面：第一，中小企业资金需求与供给矛盾日益加大。一是企业资金需求增加。去年以来，原材料、劳动力、煤电油运等生产要素价格持续上涨，产品市场特别是出口产品市场的竞争日趋激烈，中小企业的产品销售越来越困难，大量的流动资金滞留在生产环节，应收账款增多，存货占用资金上升，企业资金需求量快速增加。二是民间借贷信心受到影响。受金融危机影响，一些原本效益较好的中小企业经营面临困境甚至停产倒闭，无法偿还借贷的资金，

4、以致原本活跃的民间融资迫于日益上升的借贷风险也明显收缩。在以上两方面因素的共同作用下，当前浙江中小企业的资金供需矛盾较为严重，资金链断裂的危险逐渐加大。第二，中小企业融资成本急剧上升，浙江各中小企业承受资金高成本的压力。目前，银行对中小企业的贷款利率普遍上浮30%—40%，高的上浮达80%。不少银行还要求企业存单质押，使国有银行综合融资费率达到了11.65%，股份制银行综合融资费率达到了15.40%，如果是担保贷款加上担保机构平均2—3个百分点的担保费率，中小企业承担的融资成本将更高，而多数地方民间融资月利率已经高达4分到6分。过高的资金使

5、用成本对中小企业的经济效益产生了较大的影响。去年上半年浙江中小企业财务费用同比增长38.83%，其中利息支出增长43.27%。第三，商业银行贷款结构失衡严重，中小企业长期贷款紧缺问题突出。中小企业是有生命周期的，它在不同的成长时期需要商业银行不同期限的贷款支持。但目前商业银行贷款普遍存在着“扶大收小”和“期限失衡”的结构性矛盾。据统计，浙江省金融机构各项贷款中，占全省税收总额50%以上的乡镇企业（农村中小企业）贷款比重从2000年的13.74%下降到2007年的6.72%，下降了7.02个百分点。金融机构中长期贷款中技术改造贷款比重从200

6、0年16.09%下降到2007年的0.97%，下降了15.12个百分比。这一状况严重制约了浙江省中小企业的扩张和后续发展能力。第四，金融机构传统贷款机制加大了中小企业的融资难度。一是贷款门槛高。金融危机爆发后，以外向型和出口型为特征的浙江大部分中小企业订单剧减，效益不佳，甚至亏损停产，以致企业资金实力达不到银行的要求，被银行拒之门外。二是信贷模式陈旧，特殊时期缺乏特殊政策。一笔贷款，要经过信用等级评定、尽职调查、审批、授信、贷款发放等环节，流程复杂，效率低下。往往中小企业在需要资金支持时拿不到贷款，而等贷款审批完成时早已错过了最佳经营时机。

7、一、浙江探索中小企业融资难问题取得的成果近年来，面对中小企业资金要素瓶颈制约，浙江坚持以实施中小企业成长计划为主线，重点推进中小企业融资工作，加大金融改革探索，大力创新金融产品，完善金融服务体系，不断改善和优化中小企业融资环境，取得了一定的成果，有效缓解了中小企业融资难。建立小企业贷款风险补偿机制，开展小企业贷款风险补偿。2005年，浙江省正式启动小企业贷款风险补偿政策。截至2008年底，全省列入风险补偿范围的银行业金融机构向近20万家（次）微小企业提供了信贷支持，新增小企业贷款合计达258万，小企业贷款风险补偿工作取得了显著成效。实施微小

8、企业培育工程,为商业银行推荐优质小企业客户。2005年以来,按照省政府重点抓好销售收入500万元以下微小企业培育工作的部署,浙江全面启动了微小企业培育工程,即建立微小企业培育信息