关于印发《上海市市级机关培训费管理办法》的通知

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1、关于印发《上海市市级机关培训费管理办法》的通知沪财行[2014]35号市政府各委、办、局：　　为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定以及本市有关实施细则，推进厉行节约反对浪费制度建设，加强和规范本市市级机关培训费管理，根据《中央和国家机关培训费管理办法》，我们制定了《上海市市级机关培训费管理办法》。现印发给你们，自发文之日起施行。执行中有何问题，请及时向我们反映。　　上海市财政局　　中共上海市委组织部　　上海市公务员局　　2014年6月26日　　　　上海市市级机关培训费管理办法　　第一章   总     则　　第一条 为规范市级机关培训工作，提高培训

2、效率和质量，加强培训费管理，节约培训费开支，根据《中央和国家机关培训费管理办法》，结合本市实际，制定本办法。　　第二条 本办法所称培训，是指市级机关及其所属机构根据《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例（试行）》、《公务员培训规定（试行）》，使用财政资金在境内举办的三个月以内的岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。　　第三条 本办法所称市级机关，是指市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，各人民团体、各民主党派市委和市工商联（以下简称“各单位”）。　　第四条 各单位举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则，实行单位内部统

3、一管理，增强针对性和实效性，保证培训质量，节约培训资源，提高培训经费使用效益。　　第二章   计划和备案管理　　第五条 建立培训计划编报和审批制度。各单位培训部门制订的本单位年度培训计划（包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等），经单位财务部门审核后，报单位领导办公会议或党组（党委）会议批准后施行。　　第六条 年度培训计划一经批准，原则上不得调整。因工作需要确需临时增加培训及调整预算的，报单位主要负责同志审批。　　第七条 各单位年度培训计划于每年3月1日前同时报市委组织部、市公务员局、市财政局备案。　　第三章   开支范围和标准　　第

4、八条 培训费是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出，包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用。　　（一）住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。　　（二）伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。　　（三）培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。　　（四）讲课费是指聘请师资授课所支付的必要报酬。　　（五）培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。　　（六）交通费是指用于接送以及统一组织的与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。　　（七）其他费用是指现场教学费、文体活动费、医药费以及授课教师交通、食宿等

5、支出。　　第九条 培训费各项费用开支标准，分项核定、总额控制。标准如下：　　单位：元/人天　　住宿费伙食费场地费和讲课费资料费、交通费和其他费用合计18011010060450　　　　上述标准是培训费开支的上限，各项费用涉及上表中两项及两项以上开支内容的，可在所涉及的相关经费标准合计金额内统筹使用。　　第十条 讲课费执行以下标准（税后）：　　（一）副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元；　　（二）正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元；　　（三）院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元。　　其他人员讲课参照上述标准执行。　　第四章   培 

6、训 组 织　　第十一条 培训实行市和区县分级管理，各单位举办培训，原则上不得下延至街道、乡镇及以下。　　第十二条 各单位开展培训应当在开支范围和标准内，择优选择党校、行政学院、干部学院、部门行业所属培训机构、高校培训基地以及组织人事部门认可的培训机构承担培训项目。　　第十三条 组织培训的工作人员控制在参训人员数量的5%以内，最多不超过10人。　　从严控制培训时间，培训报到和撤离时间分别不得超过1天。　　第十四条 严禁借培训名义安排公款旅游；严禁借培训名义组织会餐或安排宴请；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开

7、支与培训无关的其他费用；严禁在培训费中列支公务接待费、会议费；严禁套取培训费设立“小金库”。　　培训住宿不得安排高档套房，不得额外配发洗漱用品；培训用餐不得上高档菜肴，不得提供烟酒；7日以内的培训不得组织调研、考察、参观。　　第十五条 各单位组织培训应尽量利用网络、视频等信息化手段，大力推行干部选学、在职自学等方式，降低培训成本，提高培训效率。　　第五章   报 销 核 算　　第十六条 报销培训费，应当提供培训通知、实际参训人员签到表、讲课费签收单以及培训机构出具的原始明细单据、电子结算单等凭证。　　各单位财务部门应当严格按照规定审核培训费开支，对未履行审批备案程

8、序的培训，