《油气回收改造工程技术要求》

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1、《油气回收改造工程技术要求》河南省地方标准编制说明一、工作简况1、任务来源为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》,治理油库、加油站油气排放污染,改善大气质量,保护人民群众身心健康,打造“碧水蓝天”工程,根据河南省人民政府(以下简称省政府)大气污染物治理要求,张维宁副省长在全省油气改造工作会议上多次部署安排此项工作,要求参照国家《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2007)、《储油库大气污染物排放标准》(GB20950-2007)、《汽油运输大气污染物排放标准》(GB20951-2007)等规范,编制符合河南省实际的《油气回收改造工

2、程技术要求》,指导河南省油气回收改造工作开展。该标准制定由河南省河南省质量技术监督局(以下简称省质监局)总负责,并具体负责标准编制、意见征求、专家评审和标准发布等工作,河南省环境保护厅(以下简称省环保厅)负责标准制定的协调和配合工作,中国石化销售有限公司河南石油分公司(以下简称中国石化河南石油分公司)在省质监局和省环保厅的指导下负责起草标准相关条款。2、主要工作过程(1)部署工作,明确分工6月17日,张维宁副省长组织省质监局、省环保厅和中石化河南石油分公司等单位召开油气回收改造工作协调会,4专题部署了《油气回收改造工程技术要求》地方标准的起草编制工作。7月11日,受张维

3、宁副省长委托,省政府副秘书长马刚再次召集地方标准编制相关单位,落实工进度,查找存在的问题,重新进行了工作部署,详细明确分工,提出了工作时间要求。(2)收集资料,编写草案工作前期,由中国石化河南石油分公司负责,全面收集了国家、行业和中国石化等企业的相关油气回收改造的规范、标准,了解已开展油气回收的北京、上海和河北等省、市的油气回收改造工作经验,结合河南省加油站现状,对部门在营油库、加油站和油罐车进行了基础情况调查工作,并在中国石化郑州庐山路加油站、郑州二里岗加油站、信阳油库、新乡油库和信阳成品油运输企业开展了加油站、油库和油罐车试点改造工作。根据前期完成的基础工作,中国石

4、化河南石油分公司负责起草相关标准条款并组织相关中国石化系统内部专家进行了初步评审,就技术要点进行了深入讨论,形成了标准草案。(3)征求意见,组织审查根据中国石化河南石油分公司编制的标准草案,由省质监局审查后,形成《油气回收改造工程技术要求》地方标准征求意见稿,面向社会和各成品油销售企业、省环保厅、省住建厅、省商务厅、省安全生产管局等企事业单位进行公示并征求意见。根据征求的意见,省质检局负责、中国石化河南石油分公司配合,组织相关4石油化工工艺、环境保护、社会经济方面的专家对征求意见稿进行审查,审查完成后由修改定稿,颁布实施。二、标准编制原则、依据和主要内容本标准的制定遵循

5、“科学性、实用性、规范性、协调性”的原则,主要依据《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)、《石油库设计规范》(GB50074-2002)、《机动车运行安全技术条件》(GB7258—2012)、《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2007)、《储油库大气污染物排放标准》(GB20950-2007)、《汽油运输大气污染物排放标准》(GB20951-2007)等国家规范,结合行业标准《石油化工有毒、可燃介质钢制管道工程施工及验收规范》SH3501-2011、《石油化工施工安全技术规程》SH3505-1999要求,并参照中国石化企业标准《油气回收

6、系统工程技术导则》(Q/SH0117.1—2007)进行编制。本标准规定加油站、油库和汽油运输油罐汽车的油气回收改造技术要求,主要从设计、施工和验收几个方面进行描述。按照本标准改造完成后,应按照国家相关验收标准进行验收,确保各项指标合格。本标准适用于加油站、油库和汽油运输油罐汽车的油气回收改造,为强制性地方标准。三、预期社会经济效益汽油发运、运输和加注过程中产生的油气排放到大气后,在空气中会转化成臭氧(O3)和细颗粒物(PM2.5),是造成光化学烟雾、灰霾等大气污染问题的重要原因。同时,油气污染物属于易燃易爆气体,遇火极易发生爆炸或火灾事故。4本标准按照国家油气回收改造

7、相关规范要求编制,旨在统一油库、加油站和油罐车油气回收改造技术要求,通过强制性规范控制油气回收改造的实施过程,是保证油气回收改造达到国家规定的技术标准的有效手段。按照本标准执行,预计全省油气回收改造完成后,每年会降低VOC(挥发性有机物)排放4200吨(按照当河南省汽油成品油消费量测算),回收汽油3800万吨,实现环保效益和经济效益的双丰收。四、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性本标准除应与现行国家相关法律、法规和规范保持一致性,不得违反其相关条款的要求,还应遵循河南省实际情况,确保颁布实施后,各成品油销售企业和运输企业具备可操

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