依法行政建设法治政府讲课稿

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1、依法行政建设法治政府讲课稿在中国共产党的领导之下，我国的社会主义法治建设正在不断地深入展开。1996年，八届全国人大四次会议通过的《关于国民经济和社会发展“九五”计划和XX年远景目标纲要》，把“依法治国、建设社会主义法制国家”作为国家的治国方针；1997年，中国共产党第十五次全国代表大会明确提出了“依法治国、建设社会主义法治国家”的基本方略，并把“法制”的制度的“制”改成了治理的“治”；1999年，九届全国人斩大第二次会议通过的宪法修正案把“依法治国、建设社唼会主义法治国家”写进了宪泗法之中，使这一治国方略获皖得了国家根本大法的保障；彰

2、为了把这一治国方略真正落实到实处，国务院在1999年以国发（1999）2茅3号文件的形式发布了《国务院关于全面推进依法行政功的决定》；XX年，国务院┛又以国发（XX）10号文暑件的形式发布了《全面推进挎依法行政实施纲要》，明确提出了依法行政、建设法治盛政府的目标和任务。现就姜自己对我国社会主义法治国螫家建设的这一重大目标和任Ч务的认识和理解，谈一些个人的粗浅认识，与各位领导藜和同志们做些交流。一、顼依法行政、建设法治政府的淋必要性33/33当代中国强调依法勿行政、大力推进法治政府建哉设，既是对于我国社会主义现代化建设和民主法治

3、建设皑的经验总结的结果，又是对瀑于我国的现代化建设和民主法治建设所处的时代背景所耦反映的时代精神的考量，同а时还是对于我国社会主义现柿代化与民主法治建设的未来醢前景的把握。正是这些综合怊因素显现了我国畅行依法行氕政、建设法治政府的必要性都。（一）依法行政、建设晟法治政府的时代背景实际环上，依法行政、建设法治政庵府的时代背景，本身也就是萁依法行政、建设法治政府的⒔原因，当然也就是其必要性幢。而就当代中国的依法行政屙、建设法治政府而言，这种时代背景基本上由三个方面榆构成。第一、全球化的现崇实影响。随着世界经济在全撬球范围内的更大规模、更深

4、粒层次、更为多样的复杂的彼桉此联系和相互缠绕，经济全绌球化已经不再是一个猜测或珥者预测而是切切实实的真实枘的事实与现象了。于是，一潢国内部的几乎全部领域的各╆种事务都毫无例外地受到了全球化的影响。尤其是中国加入wto之后，一个直接艰的现实问题就是我国的法律制度特别是涉及政府行政事╃务领域的法律制度就决定性嬖地不得不进行大规模的自我踝清理与调整，并以wto规宠则为路标而转向。同时，也撬是在这种全球化的现实影响区之下，包括联合国在内的国嗷际组织也向全世界各个国家﹃提出了国家或者政府治理方33/33部式（所谓的“治道”）的变芪革的倡议，也

5、就是从“治理醢”到“善治”。“善治”的泣核心其实就是“依法治理”埏，就是政府行政（行政的方式、手段、程序）的法治化。这是我国实行依法行政、糟建设法治政府的国际大背景挖。第二、改革开放深入展开和我国社会主义现代化建虬设事业的发展。自中国共产傲党十一届三中全会以来，我沪们党和政府坚定不移地不断埘把改革开放向更加深入的层怅面引领，以此推动我国社会幄主义现代化建设事业的全面发展。正是在这一过程中，我们的党和政府逐渐意识到驭了法律和法治在我国社会主ン义现代化建设事业中的举足坛轻重的作用，也从对西方发腥达国家社会、经济、政治、之文化发展的历

6、史与现实的经纭验总结之中印证了法律和法蚰治在社会发展之中不可或缺魃的地位。这构成我国实行依ㄍ法行政、建设法治政府的国棉内社会背景。第三、依法亓治国方略的实施。从1996年第八届全国人大四次会议通过的《关于国民经济和糟社会发展“九五”计划和X蜾X年远景目标纲要》把“依铱法治国、建设社会主义法制觜国家”作为国家的治国方针澎算起，十年过去了，我们的乞党和政府领导全国人民进行逵社会主义法制与法治建设的宁实践既有了很多成功的经验柏又确实得到了不少的教训，蜚依法行政、建设法治政府实培际上就是我们党和政府在对娌我国法制与法治建设的经验受教训的理性总

7、结与思想概括蘅的基础上，把社会主义法治霄建设实践进一步推向深入、绻33/33进一步具体化的表现；当然嫦，更是我们党和政府在领导π执政和具体执政过程中执政η方式转变的体现，从历史事权实来看，新中国的政府行政刊管理是首先依靠中国共产党嫖的主要领导人的个人的意志筢来进行日常行政事务的管理拎的，而后是依靠中国共产党的政策来进行管理的，在如份今的当代我国政府的行政管理主要依靠政策和法律来进荽行管理。我国依法治国、建设法治政府的治国方略的实骰施，也必然要求我国政府在嗯日常行政管理中改变主要依彝靠政策的模式而改变为主要雁依靠法律的行政管理模式。人

8、这是当代中国实施依法行政│、建设法治政府的法律实践骆背景。（二）依法行政、思建设法治政府的必要性在蜊指出我国依法行政、建设法卣治政府的时代背景方面的必窿要性之后，我们还可以从政府本身的角度来