山东省船舶工业“十二五”发展规划

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1、山东省船舶工业“十二五”发展规划船舶工业是为开发利用海洋资源、培植海洋新兴产业、发展壮大海洋经济提供重要技术装备支撑的战略性产业。“十二五”是船舶工业调整升级关键时期。站在新起点上，分析基础环境，确定任务目标，科学规划发展，对于促进全省船舶工业持续健康发展具有重要意义。根据国家产业规划及政策要求，结合山东实际，特制定本规划。   一、“十一五”发展回顾   (一)主要成绩。“十一五”期间，全行业认真贯彻国家规划及产业政策，走新型工业化道路，解放思想，抢抓机遇，强化基础能力，培植优势特色，加快转方式调结构的步伐，推进产业调整振兴和可持续

2、发展，取得显著成效。“十一五”任务目标圆满完成，为“十二五”发展奠定良好基础。   1.产业体系不断完善，经济运行态势良好。经过五年的发展，基本建成造修船、海洋工程装备、游艇制造及配套业协调发展的产业体系。2010年，列入行业统计范围的企业完成工业总产值536亿元，销售收入515亿元，利润36亿元，造船完工量300万载重吨，分别是“十五”末的3.2倍、3.3倍、3.6倍、16.2倍。各主要经济指标年均增长20%以上，保持平稳较快发展态势。规模总量位居全国第五。   2.投资力度不断加大，综合能力显著增强。全行业完成投资550亿元，重点

3、项目竣工投产，船舶制造及配套能力显著提升。建成5万吨级以上船坞船台20座（其中，50万吨级船坞1座，30万吨级船坞5座），造船能力达600万载重吨，是“十五”末的3.3倍。形成年产船用低速柴油机100万马力、中速柴油机2000万马力、低速柴油机曲轴150根、宽厚钢板360万吨能力。   3.基地建设步伐加快，产业布局更加合理。青岛、烟台、威海三大基地聚集效应更加突出，2010年销售收入、造船完工量分别占全行业的63%、98%。青岛开发区、即墨市、烟台开发区、蓬莱市、威海开发区、荣成市等6个船舶工业聚集区支撑作用更加明显。济宁、滨州、日

4、照等市船舶工业迅速发展。北船重工、中海油(青岛)、烟台中集来福士等企业实力突出，黄海造船、京鲁船业、威海船厂、青岛立行等企业特色鲜明，形成了中央企业与地方企业协调发展格局。   4.优势产品集群发展，产品结构优化升级。中小型船舶、海洋工程装备、船用动力设备、船用原材料等优势产品形成集群效应。实现船舶制造大型化批量化、船用动力设备系列化、海洋平台大型化深水化。远洋渔船、工程船舶、自升式钻井平台、中高速柴油机、船用中厚板等传统产品优势巩固提升。18万吨散货船、10万吨浮式生产储卸装置（FPSO）、1600客位/2000米车道大型客滚船、半

5、潜式平台、豪华游艇、低速柴油机及曲轴、压载水处理系统等新产品成功研制。大型客滚船等10余种产品获山东名牌称号，形成发展新优势。   (二)主要问题。产业规模实力总体不大，缺乏带动力强的大企业；科技创新体系不完善，自主研发设计及集成创新能力不强；现代造船模式不完善，造船总装化水平不高；船舶配套体系不健全，本土化装船率不高；企业内部管理粗放，“两化”融合度不高，生产效率有待于进一步提升。   二、“十二五”面临的形势   “十二五”期间，我省船舶工业发展面临着复杂环境。从有利方面看，随着经济全球化发展和船舶需求结构调整升级，全球新船订单预

6、计年均保持8000万载重吨左右；随着世界能源结构战略调整，全球海洋油气装备需求旺盛，市场规模每年约为500亿美元；游艇消费潜力巨大，全球游艇市场规模每年约为500亿美元。国家高度重视船舶工业发展，将高新技术船舶和海洋工程装备列为战略性新兴产业，重点扶持发展。省委、省政府将船舶工业作为半岛蓝色经济区及黄河三角洲高效生态经济区建设的有机组成部分，政策措施力度更大，发展环境更优。从不利方面看，国际金融危机对船舶市场滞后影响逐步显现，船舶工业发展面临运力及产能过剩双重压力，市场竞争更加激烈；船舶订单价格低、生产成本高、人民币升值问题更加突出，

7、企业发展面临诸多困难。国际造船新规范新标准实施，也对船舶建造提出更高要求。   三、指导思想、基本原则和发展目标   (一)指导思想   坚持科学发展观，牢牢把握转方式、调结构这条主线，推进发展方式从主要追求数量规模向更加注重质量效益转变,从主要依靠要素投入向更加依靠科技进步转变;推进产业结构从主要发展造船向造修船、海洋工程装备、游艇制造以及配套业协调发展转变，重点发展大造船基地、高端产业集群、优势产品集群、集成创新工程，实现产业转型升级，在半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设中发挥重要支撑作用，为经济文化强省建设贡献力量。 

8、  (二)基本原则   1.坚持调优。继续推进基地和聚集区建设，促进产业布局集中、产业聚集和功能完善，实现产业布局结构科学优化。   2.坚持调大。发挥政府调控和市场调节作用，推进企业兼并重组，培植大基地、大企业、大集群