全国烟农专业合作社建设座谈会--典型交流材料汇编2012.6.

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1、全国烟农专业合作社建设座谈会汇报交流材料汇编二〇一二年六月北京·平谷103目录1、云南省局烟农专业合作社建设情况汇报22、贵州省局烟农专业合作社建设情况汇报163、湖南省局烟农专业合作社建设情况汇报274、湖北省恩施州烟草公司烟农专业合作社建设情况汇报415、山东潍坊烟草有限公司烟农专业合作社建设情况汇报526、云南腾冲红云烟农专业合作社交流材料577、贵州余庆敖溪烟农专业合作社交流材料638、四川会理南阁烟农专业合作社交流材料699、湖南桂阳鸿运烟农专业合作社交流材料7410、福建武平桔叶烟农专业合作社交流材料7911、湖南江华冯发烟农专业合作社交流材料911

2、03云南省局烟农专业合作社建设情况汇报（2012年6月20日）尊敬的姜局长、何副局长、潘组长，各位领导：现代烟草农业建设是国家局作出的一项重大战略决策。在国家局和省委省政府正确领导下，我省现代烟草农业建设取得了显著成效，开辟了加快转变烟叶生产发展方式的新路子，在行业内外引起强烈反响。烟农专业合作社建设是现代烟草农业建设的重要内容。几年来，云南省局（公司）认真贯彻落实国家局部署要求，积极探索烟农专业合作社建设，扎实推动烟叶生产组织形式创新，为现代烟草农业建设提供了有力支撑。按照会议安排，现就我省烟农专业合作社建设情况作简要汇报。一、坚持创新推动，积极探索烟农专业合

3、作社建设模式2008年，国家局高瞻远瞩、科学决策，全面启动现代烟草农业建设，为烟叶生产组织形式调整提供了重大契机，创造了烟农专业合作社建设发展的历史机遇。省局（公司）高度重视烟农专业合作社建设，把推进烟农专业合作社建设作为提升云南烟叶整体水平，转变烟叶生产发展方式的重要抓手，大胆创新，勇于实践，积极推进烟农专业合作社建设。一是重在转变观念。103烟农专业合作社是烟叶生产组织形式的重大创新和重大变革，推进烟农合作社建设必须提高认识、转变观念，开阔思路、创新思维。省局（公司）通过深入学习《农民专业合作社法》、《国家烟草专卖局关于推进现代烟草农业建设的意见》、《农业部

4、关于推进农业经营体制机制创新的意见》等系列文件以及国家局领导历次重要讲话精神，邀请了阿根廷米盖尔博士等一批权威专家介绍合作社先进经验和前沿观点，不断深化对烟农专业合作社建设的认识。我们深刻认识到，烟农专业合作社是加快转变烟叶生产组织形式的必然选择，是推动现代烟草农业发展的重要助推器，是持续提升云南烟叶发展水平的根本要求，对于保持烟叶生产与农村经济社会协调发展、推动烟草农业与现代农业共同发展具有重要意义。烟农专业合作社建设是一项政策性极强的系统工程。103国家局出台了一系列重要举措，从政策支撑、运营管理等方面提出了明确要求，对做好烟农专业合作社建设工作提供了基础保

5、障。必须认真贯彻落实国家局部署要求，在严格执行有关政策要求和制度规定前提下，积极开展烟农专业合作社探索和建设。烟农专业合作社建设既要有全面系统的规划指导，更要立足烟叶生产发展和当地经济社会发展实际，因地制宜扎实有序推进烟农专业合作社建设，切实把产业和政策优势发挥好，促进烟叶生产健康可持续发展。充分尊重烟农主体地位，将烟农自愿、普惠共享原则贯穿合作社建设始终，增强烟农群众参与合作社建设的积极性，切实维护好发展好烟农群众的合理利益。2008年以来，省局（公司）认真贯彻落实国家局部署要求，把烟农合作社建设列为现代烟草农业建设的重要内容，先后召开多次局长（总经理）办公会

6、议研究部署烟农专业合作社建设；召开了全省烟农专业合作社建设专题座谈会议，认真贯彻落实国家局加强烟农专业合作社建设有关部署要求。省局（公司）成立了合作社建设工作领导小组，建立了专门工作机构，制定了《关于现代烟草农业示范区建设机制创新的指导意见》、《全省现代烟草农业建设实施方案》、《关于完善烟叶生产基础设施经营管理的意见》等一系列相关制度办法，与现代烟草农业建设和烟叶生产发展一同部署一同推进，积极有序开展烟农专业合作社建设探索。二是重在试点先行。2008年，省局（公司）在文山小舍姑、楚雄法邑、曲靖大梨树等地开展烟农专业合作社试点和探索，重点在育苗、烘烤环节组建专业化

7、服务合作社，提供专业化服务。2009年，省局（公司）加大了探索力度，重点对专业合作社组织构架、资产权属、行业补贴形成可经营性资产量化到户、股份构成、定价机制、资产处置、盈余分配等方面进行了规范。2010年，省局（公司）进一步深化专业合作社建设，切实规范合作社组建、运行、管理，初步探索建立合作社内生发展机制，在可经营性资产持续利用方面取得了实质性进展。1032011年，省局（公司）按照“统分结合、双层经营、专业合作”的思路，组建综合型合作社或分环节合作社，实现“种植在户、服务在社、提高效率”，进一步加快转变烟叶生产组织形式。几年来，省局（公司）认真贯彻落实国家局部

8、署要求，立足云南烟叶生产