利用外商直接投资加快中国产业结构优化升级的路径研究——基于日本经验的比较

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1、利用外商直接投资加快中国产业结构优化升级的路径研究——基于日本经验的比较2014年11月第11期总第249期理论学刊TheoryJournalNov．2014No．1lSer．No．249利用外商直接投资加快中国产业结构优化升级的路径研究基于日本经验的比较安同信，刘祥霞(济南大学经济学院，山东济南27><50002)(摘要]中国是世界上最大的发展中国家，利用外商直接投资作为其经济发展的重要力量，对产业结构的优化升级具有较强的促进作用。战后日本通过合理利用外商直接投资等，快速实现产业结构优化，并促

2、使日本实现了经济强国之梦，这为目前中国产业的优化升级提供了积极的参考。通过分析中国利用外商直接投资的产业结构特点，探究外商直接投资影响中国产业结构变动的效果基础，结合日本战后利用外资促进产业结构升级的经验，凝练提出利用外商直接投资促进中国产业结构优化升级的对策建议。[关键词]产业结构优化升级；外商直接投资；日本经验[中图分类号]F830．9；F264[文献标识码]A[文章编号]1002-3909(2014)11—0072—07在经济全球化的今天，产业结构优化升级应在全球范围内，以跨国公司的外商直

3、接投资(FDI)为主要载体，通过产业的国际转移(包括资本和技术转移)来推进地域经济的发展，实现投资国和东道国乃至是全球产业结构的优化调整。从全球利用外商直接投资的实际发展情况来看，外商直接投资通过跨国并购和绿地投资，极大地推动了东道国传统工业的技术改造和新兴工业的发展，促使其产业结构实现由劳动密集型向资本和技术密集型的转变，进而加快了其产业结构的优化升级。实践证明，改革开放后，中国在利用外商直接投资方面取得了显著成效。据国家统计局的资料显示，1983年实际利用外商直接投资只有9．2亿美元，199

4、2年达110．08亿美元，2002年<527．43亿美元，2013年117<5．86亿美元，较上年增长<5．2<5％。外商直接投资随着中国经济的健康持续发展，数量在快速增长，已成为加快中国经济社会发展的重要动力；但是其对中国产业结构优化升级的负面影响也不容忽视。日本是战后快速发展起来的世界第二经济强国。中日两国地缘相近，隔海相望，两国之间在经济、技术和贸易领域存在很强的互补性，利用好来自日本的外商直接投资对促进中国的产业结构优化升级至关重要。同时，中国目前的产业结构优化调整同日本在20世纪7O年

5、代到8O年代的经济发展环境，具有很强的相似性。日本利用外商直接投资促进产业结构优化的经验，对已是世界第二经济大国的中国而言，具有重要的借鉴意义。深入分析利用外商直接投资对中国产业结构的影响，积极学习日本的经验，加快中国产业结构优化升级已成为一个急需解决的现实问题。一、中国利用外商直接投资及其产业结构特点(一)中国三次产业结构中外商直接投资的流入分布特点中国三次产业中外商直接投资流入的分布状况随产业经济发展而不断变化，具体呈现出以下几个特点：本文系国家自然科学基金项目“基于计算实验的中国跨国公司决

6、策治理和成长路径的演化研究”(项目编号：7137108<5)、山东省高校人文社会科学研究计划项目“利用FDI促进山东省产业转型升级的路径与对策研究”(项目编号：儿1WF01)的阶段性成果。721．利用FDI的规模快速扩张，但主要的流人分布集中在第二产业部门，近年来投向第三产业的发展加快。中国加入WTO后，利用FDI快速发展。2001年利用FDI468．78亿美元，2002年则上升到了<527．43亿美元；受金融危机影响，2009年利用FDI虽有所减少，但之后又回复增加，2012年达1117．16

7、亿美元。第二产业是FDI流入的主要集中部门，这与中国是世界的工厂、制造业大国、工业大国密切相关；随着中国经济社会的发展，人民生活水平日益提高，2013年人均GDP已突破6900美元，投向第三产业的FDI数量不断增加，所占比重不断加大，2010年投向第三产业FDI所占比重为47．2<5％，到2013年则上升到了<52．26％，已超过第二产业(见表1)。从表中可以看出，FDI对第一产业的投资数量和比例还很小，主要集中在第二产业，现在逐步转向第三产业。2．与中国经济发展相适应，FDI投向中国制造业的趋

8、势依然比较明显。据国家统计局数据资料测算，2012年中国第二产业生产总值占全国的比重约为48．7％，FDI在第二产业的产值比重为46．9<5％，这基本与中国的经济结构相吻合。中国制造业基础雄厚，投向制造业的FDI始终保持了很高的比例，到2012年依然高达93．16％(见表1)。制造业通过吸收利用FDI，在一定程度上促进了制造业结构的优化升级。表1FDI在中国三次产业的构成变动(实际额)(单位：亿美元，％)第一产业第二产业制造业第三产业年度数额总量台计(％：数额占比数额占比数额占比数额占比20o2