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《美国国会议员与台湾当局间的互动及其影响——以美国国会“台湾小组”为例的分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、美国国会议员与台湾当局间的互动及其影响——以美国国会“台湾小组”为例的分析2OO5年第2期No.220O5暨南(哲学社会科学版)JournalofJinanUniversity(PhilosophyandSocialSciences)总第115期SumNo.115美国国会议员与台湾当局间的互动及其影响——以美国国会"台湾小组"为例的分析陈奕平(暨南大学文学院,广东广州510632)【摘要]自冷战结束及台湾政治变动以来,美国国会议员与台湾当局之间的互动越来越频繁,"美国国会台湾小组"和"美国参议院台湾小组"
2、的相继成立,壮大及频繁活动就是一证.越来越多的美国国会议员加入参众两院"台湾小组"并开展频繁的游说和立法活动,这势必对中美关系和美台关系带来一定的影响.对此,中国应考虑相应的应对之策,包括加强与美国议员的沟通,发挥华裔社团和华裔精英的作用,加强游说队伍建设,打"经济牌",建立美国国会个人资料库并进行动态跟踪等.【关键词]美国;国会议员;台湾小组;中美关系;美台关系【中图分类号]D73【文献标识码]A【文章编号]1000—5o72(2005)02—0007—07冷战结束及台湾政治变动以来,美国国会议员与台湾
3、当局之间的互动越来越频繁.2002年4月初和2003年9月初,美国众议院和参议院部分共和党和民主党议员先后宣布成立"美国国会台湾小组"(theCongressionalTaiwanCau.CUS,CTC,台湾称为"美国国会台湾连线",本文以下简称众议院"台湾小组")和"参议院台湾小组"(SenateTaiwanCaucus,台湾称为"美国参议院台湾连线",本文以下简称参议院"台湾小组"),人数从最初的85人增加到2004年8月的160多人,超过美国国会议员人数的30%."台湾小组"是什么样的组织?美国国会
4、与台湾频繁互动背后的因素有哪些?这对中美关系会造成什么影响?我国应该采取何种对策?本文尝试对这些问题进行一些初步探讨.一,"台湾小组"的出笼2OO2年4月9日,在美国"台湾人公共事务会"(FAPA)的游说和策划下,85名美国众议院议员宣布成立"台湾小组".这个跨党派的"台湾小组"是由美国众议员韦克斯勒(RobertWexler),布朗(SherrodBrown),查伯特(SteveChabot)和罗拉巴克(DanaRo~her)发起,并任共同主席.众议院"台湾小组"已由发起之初的4o人,增加到2003年4
5、月的118人,截止2004年8月更增加到146人,已成为美国国会历年来同类组织中规模最大的议员小组.在截止2003年6月30日前参加的119人中,共和党议员62人,民主党议员57人,①其中包括资深议员吉尔曼(共和党,纽约州),伯顿(DanBur-ton,共和党,印第安纳州),兰托斯(TomLantos,民主党,加州),军事委员会主席韦尔登(CurtWeldon,共和党,宾夕法尼亚州)和第一位华裔众议员吴振伟(Davidwu,民主党,俄勒冈州)等人.【收稿日期]20O4—10—15【作者简介]陈奕平(196
6、6一),男.四川资中人,暨南大学文学院副教授.硕士生导师,主要从事美国问题研究.①本文使用的数据和引文(另有说明的除外).均来自"台湾人公共事务会"网站"台湾小组"网页:)和WHO~(http://www,fapa.ow-,/who/index~htm1).?8?暨南(哲学社会科学版)第27卷第2期表1"台湾小组"成员在各州分布情况(单位:人)资料来源:根据http://www.白o~/TaiwanCaucus/mem-b—ets.—html数据(截止2O03年6月30日)统计.2003年9月17日,美国
7、参议院也正式成立"参议院台湾小组"(SenateTaiwanCaucus),并堂而皇之地在国会山庄举行庆祝酒会,台湾立法院亦派团参加."参议院台湾小组"由参议员艾伦(Allen,弗吉尼亚州,共和党人),约翰逊(TimJohnson,南达科塔州,民主党人)担任共同主席,其他创始会员包括参议员多尔根(ByranDorgan,内华达州,民主党人),德宾(RichardDurbin,伊利诺斯州,民主党人),纳尔逊(BenNelson,内布拉斯加州,民主党人),洛克菲勒(JayRockefeller,西弗吉尼亚州,
8、民主党人),塞申斯(Je￡fSessions,亚拉巴马州,共和党人),钱布利斯(SaxbyChambliss,乔治亚州,共和党人),邦德(KitBond,密苏里州,共和党人),英何菲(JamesInhofe,俄克拉荷马州,共和党人)和凯尔(JonKyl,亚利桑那州,共和党人).目前已有19位参议员参加"参议院台湾小组",民主党与共和党几乎各占一半,且前民主党领袖达施勒亦在其中,这在美国参议院历史上是少见的.在美国,所谓"Cau
