某卫生局区域卫生信息化应用软件项目要求

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1、第二章项目要求一、项目概况1.1项目名称南山区区域卫生信息化应用软件项目。1.2项目背景由于南山区的医疗卫生信息化建设面临诸多发展瓶颈，已不能满足当前卫生工作的实际需要，同时也不能满足市民群众日益增长的医疗卫生需求，迫切需要加快卫生信息系统换代升级。因此，进行南山区区域医疗卫生信息化平台项目建设，是在遵循国家卫生部、深圳市等有关部门的总体指导思想和发展纲要精神的前提下进行的。此外，由于项目建设周期长，在推广和建设中必然要受多种因素的影响，如果在前期考虑不周或不到位，最终往往会走偏，甚至会走向失败。所以，该项目将由深圳市南山区卫生局牵头，以辖区各医院负

2、责人分级负责，并集合各方面力量集中规划和统一协调，制定切实可行方案，以此来促进该项目的科学管理和实施，并为项目的最终成功实施奠定坚实的基础。南山区卫生系统概况深圳市南山区卫生局辖下共有7家医疗机构（其中5家医院），分别是南山区人民医院、南山区蛇口医院、南山区西丽医院、南山区妇幼保健院、南山区慢性病防治院、南山区疾病预防控制中心、南山区卫生监督所，及100个社康服务中心，床位数近1800张，年门诊量超过600万人次，年出院病人数超过7万人次。1.3建设工期南山区区域卫生信息化应用软件项目建设工期：12个月1.4建设目标建立一个中心三大平台(卫生数据中心

3、,数字医疗平台、公共卫生平台、协同办公平台)，整合各种卫生资源，实现网络互连和信息共享。42建立以南山区卫生信息化为核心的数据中心平台系统，为所辖的4家医院，南山区人民医院、南山区蛇口医院、南山区西丽医院、南山区妇幼保健院提供业务运行和协同医疗服务平台，并且为南山区卫生局所辖其它医疗机构、公共卫生机构、社康中心等提供业务接入，为银行、社保、物流提供业务接入，为公众提供健康服务、健康管理等服务。1.5建设内容南山区区域卫生信息化应用软件项目主要建设内容如下：1、一个中心、三大平台建设；2、平台基础应用建设；3、医疗机构内部应用建设；4、区域内医疗机构间

4、的应用建设；5、针对卫生局的应用建设；6、针对卫生监督所的应用建设；7、针对CDC的应用建设；8、针对慢病防治院的应用建设；9、针对妇保院的应用建设；10、针对公众的应用建设。注：本项目招标内容为数字医疗平台建设的应用软件部分，此部分建设由4家医院自筹资金，根据业务量分担支付，配套基础硬件设施包括网络、服务器、存储、支撑软件、安全体系、机房等申请政府财政资金建设。1.6系统建设原则42根据平台应用的需要和应用运行的环境，使用先进的和成熟技术及产品建立高可靠、高性能、可伸缩和易管理的服务器系统和存储系统，为各种区域协同医疗服务系统应用提供一个性能稳定、

5、可靠、易扩展和高效的运行环境；保障平台加入医院的业务连贯性，保障平台服务的可用性和有效性。1.6.1安全可靠性原则应用系统采用严格的安全组策略控制系统用户能使用的功能，只能对规定范围内的数据进行操作，从而杜绝用户跨越权限进行功能操作。应用系统的可用性不仅影响医院的业务连惯性，而且直接影响病人的医疗安全，南山区各医院需要业务系统具有高可用性，其后台系统的可用性应该不小于99.99%。1.6.2实用性原则系统的建设应该从实际使用出发，采用目前成熟的技术，加快系统开发的进度，减少投资风险；同时，采用的技术必须是先进的、可扩充、可升级的，从切合医院实际业务应

6、用出发，解决医院现代化综合信息管理的各种需求，易学、易用、易于维护，注重实用效果。1.6.3可扩充易维护原则未来三至五年内，随着的业务的发展，系统必须具有的足够的可伸缩能力，保证5年内系统可以通过扩展来保证其响应速度，以及容纳数据能力。同时，系统扩展不会造成业务的中断。1.6.4统一规划原则根据《深圳市卫生事业“十一五”发展规划》和“深圳市卫生信息化139工程”要求，统一规划南山区区域卫生信息化项目建设，将有利于全区整个系统的安全稳定，有利于全区医疗卫生业务系统信息集成、交换、共享，有利于制定统一的接口，保证最终建成的系统稳定、可靠、安全。1.6.5

7、先进成熟性原则42南山区区域卫生信息化项目建设将充分吸取和正确运用国内外医疗卫生应用系统开发所采用的先进技术，在系统结构、硬软件配置、系统功能、开发技术和信息数据处理等方面，要跟踪国内外的先进水平，其整体性能要达到国际、国内先进水平。由于计算机技术和网络通讯技术发展日新月异，单纯追求先进也是不现实的，因此，先进性要与经济性、实用性和可操作性相结合。项目建设参照目前已经建成运行的系统，并在调研比较的基础上，整理和引进国内外适合医院业务流程以及成熟的系统架构，使项目的成功，并具有系统在长期使用延续性和升级维护保证。1.6.6标准化原则区域卫生信息化项目建

8、设必须有一个严格的规范，在系统的前期规划、设计与施工过程中应充分参考各方面的医疗信息系统建设的标准与规范，严