县卫生局关于落实稳增长促改革调结构惠民生正常措施进行情况汇报

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1、县卫生局关于落实稳增长促改革调结构惠民生政策措施的进展情况汇报根据省人民政府《转发国务院关于对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督导的通知》精神，梳理出与我局有关的各项政策措施，现对各项政策措施落实情况汇报如下：一、进展情况（一）不断完善惠民政策1、新农合制度惠万家。各级新农合经办机构和定点医疗机构认真贯彻落实新农合各项政策管理规定，保证参合农民的基本医疗保障权益，不断规范新农合定点医疗机构服务行为，提高了新农合基金使用效率，确保了新农合制度健康持续发展。根据国家统一部署，2014年新农合筹资标准提高到每人390元，其中个人筹资为每人70元，中央财政补助每人220元，省财政补助

2、每人85元，县财政补助每人15元，2014年全县参合人数为1458208人，参合率99%。2013年全县近420万人次获补偿，全年为参合农民报销医疗费用近5亿元，大病保险支出1071万元，获得1万元以上补偿的达5000多人次。2、基本公共卫生服务惠城乡。全县各级医疗卫生单位严格按照《安徽省基本公共卫生服务规范（2011年版）》要求，全面实施11城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0－6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者和Ⅱ型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理及卫生监督协管、中医药健康管理等12项基本公共卫生服务项目，促进

3、城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。县疾控中心、妇幼保健院、卫生监督局充分发挥技术支撑作用，认真做好对项目工作的综合业务指导，建立了项目工作联系人制度，采取定人、定点分片包干的方式，开展了技术服务指导。全县公卫服务工作继续实行一月一督查，一季一评比，半年一小评，年终一大评的考核机制，建立了县、乡两级督查制度和评估制度，基本公共卫生服务水平稳步提高。2013年全县人均基本公共卫生服务经费提高到30元，全县累计建立居民健康档案1110626份，其中建立规范化电子档案1079791份；老年人、高血压、糖尿病、重性精神病规范管理率分别为80%、78%、81%、80%，全县孕产妇保健覆盖率和系统

4、管理率应分别达到95%和70%，孕产妇死亡率5.07/10万，婴儿死亡率3.65‰，5岁以下儿童死亡率4.56‰，均低于省“卫生十二五规划”要求目标。基本公共卫生服务项目的开展，为我县群众提供了高质量的医疗保健服务。农村生育妇女免费增补叶酸、两癌普查、农村孕产妇住院分娩补助等重大公共卫生项目均达到或超额完成了任务；年实施800名白内障患者复明手术；药品零差率销售全年让利患者3300万元；县医院、中医院、保健院、县三院送医、送药、送健康等活动的开展，使人民群众已经享受到了“医改红利”。113、医药卫生体制综合改革惠民生。全县医疗机构取消了以药养医的管理模式，药品销售价格、诊疗费用、住院均次费用

5、下降，“大处方”现象明显改善，减轻了群众的就医负担，人民群众真正感受到了新医改带来的实惠。基层医疗机构建立健全了绩效考核体系，加大对医疗服务能力的考核，并实现按季考核、按季兑现。健全基层医疗机构医疗质量管理制度，规范医疗文书书写，保障了医疗安全。升级改造了基层医疗信息系统，使基层医疗管理更加便捷、应用更加流畅。深入开展医疗质量“季季查”专项活动，逐季督查医院依法执业情况、医院感染管理情况、核心制度执行情况、用药合理情况等，并建立考核制度，将检查结果纳入各单位个人奖励性绩效考核体系，提高了医疗质量水平。2013年全县乡镇卫生院次均住院费用和次均住院药品费分别为1098.30元和616.01元，

6、较2012年分别增加6.21%和减少3.70%；次均门诊费用和次均门诊药品费分别为65.58元和28.31元，较2012年分别减少3.70%和13.23%。2012年12月15日起，以药品零差价销售为核心的县级医院综合改革全面启动，同步执行护理费、手术费、床位费调整后的新标准，按规定降低大型设备检查、治疗价格。大型设备检查、治疗价格降低20%，护理费在原来价格基础上按50%上调，手术费在原来价格基础上按20%上调。我们在价格升降过程中，采取该降的项目先降下来，该升的项目缓升，最大限度内减轻群众医药负担。2013年全县县级公立医院次均门诊费用和药品费分别11为140.46元和30.21元，比2

7、012年减少35.14%和30.41%，次均住院费用和药品费分别为4322.27元和1926.29元，比2012年增加7.4%和减少6.36%，实现了“队伍稳定、收入不减、资源优化、群众方便”的改革目标。（二）加快医疗机构基础实施建设1、强力推进乡镇卫生院和村卫生室提升改造建设。2009年以来，国家加大了对基层医疗服务体系建设力度，我县先后争取了17个卫生院门诊综合楼改扩建项目，每个项目中央财政投入100万元