矿山生态环境质量评价指标体系初探

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1、矿山生态环境质量评价指标体系初探矿山生态环境质量评价指标体系初探矿山生态环境质量评价指标体系初探矿山生态环境质量评价指标体系初探矿山生态环境质量评价指标体系初探第2O卷第8期2011年8月中国矿业CHINAMININGMAGAZINEVoL2O.No.8Aug.201l矿山生态环境质量评价指标体系初探邹长新,沈渭寿,刘发民.(1.环境保护部南京环境科学研究所,江苏南京210042;2.南京林业大学,江苏南京210037;3.中国科学院寒区旱区环境与工程研究所,甘肃兰州730000)摘要:由于近年来矿产资源的高强度开发,我国矿山生态破坏和环境污染问题日益严重,矿山生态环境恢复治理及矿山环境管

2、理亟待加强.作为矿山环境管理的重要内容,矿山生态环境质量评价,是衡量矿山生态保护与恢复治理成效的一项基本工作.本文通过对基本原则,理论基础,具体评价指标分析等方面的研究,初步建立了矿山生态环境质量评价指标体系,为矿山环境管理提供依据.关键词:矿山;生态环境质量;指标体系中图分类号:X37文献标识码:A文章编号:1004—4051(2011)08—0056—04PreliminaryresearchonevaluationindexsystemofmineecologicalenvironmentqualityZOUChang—xin一,SHENWei—shou,LIUFa—min.(1.N

3、anjingInstituteofEnvironmentalScience,MinistryofEnvironmentalProtection,Nanjing210042,China;2.NanjingUniversityofForestry,Nanjing210037,China;3.ColdandAridRegionsEnvironmentalandEngineeringResearchInstitute,ChineseAcademyofSciences,Lanzhou730000,China)近年来,我国矿产资源的开发力度在不断加强,而矿山环境保护与恢复治理的力度却没有跟上,矿山环境

4、污染和生态破坏越来越严重,已成为影响我国经济和社会发展的重要因素.我国国民经济正处于快速,持续,健康发展的阶段,对矿产资源的需求持持续增加,加强矿山环境的保护管理刻不容缓.如不及时采取有效的措施,矿山环境的破坏与污染程度,势必将进一步加剧,后果极为严重.然而,矿山环境管理一直是我国环境管理中的一个薄弱环节,起步比较晚.矿山生态环境存在多头管理的局面,统一监管的机制收稿日期:2011—03—05基金项目:环保公益性行业科研专项项目资助(编号:200909061)作者简介:邹长新(1977一),男,辽宁朝阳人,助理研究员,在读博士生,主要从事矿山生态保护与环境管理研究.和体制尚未建立,矿山生态

5、监测与生态状况评价能力较弱,缺乏相应的评价规范和技术标准等依据.矿山生态环境质量评价,是矿山环境管理的一项重要工作,是衡量矿山生态环境保护与恢复治理成效的主要依据.因此,构建综合反映矿山生态环境质量的评价指标体系,是加强矿山环境管理的基础和条件.1我国矿山生态环境面临的形势我国矿产资源开发与利用范围广,面积大,资源开采条件有限,特别是大多数技术水平低下,对生态环境的影响十分巨大.据不完全统计,我国现有的国营矿山企业8000多个,个体矿山企业达到23万多个.如此大规模的矿山开采,对土地和环境的破坏是相当惊人的.在这些矿山中,大多数矿山企业技术和生产设备落后,特别是个体～一～一一～一一一一一～

6、～一一一一一一舢一一一一～一一一～一～一一一一一一一～一第8期邹长新,等:矿山生态环境质量评价指标体系初探57矿山企业,重自身经济利益,轻生态环境保护与治理,造成了严重的矿山生态环境问题.主要表现为:大气,水环境,土壤环境,噪声,固体废弃物污染;地表开挖,压占,毁损,造成土地资源破坏与地表景观改变;破坏地表植被,加剧水土流失;破坏和改变野生动植物栖息环境,使生物多样性面临威胁;井下开采造成矿井水外排,破坏地下水系;地表发生沉降,塌陷,崩塌甚至滑坡,泥石流等次生地质灾害.据国土资源部门I1统计,截至2007年底,全国矿业开发占用和损毁土地约166万hm,其中尾矿堆放占地约9l万hm.,露天采

7、坑占地约52万hm,采矿塌陷占地约20万hm..发生采矿塌陷灾害的矿业城市有30多个,每年因采矿地面塌陷造成的损失达4亿元以上l2].我国人均耕地只有0.09hm,不足世界的i/z,矿山开采对土地的破坏,使本已稀缺的土地资源呈加速减少的趋势.全国工业固体废弃物最多的为煤矸石,全国历年累计工业固体废弃物约6O亿t,其中煤矸石约12亿t,每年全国工业固体废弃物排放约5亿～6亿t,其中煤矸石有1亿多t.现有800多座矸石山占地