河南省发改委关于转发

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1、关于转发国家发改委《关于做好当前煤炭电力供应保障工作的紧急通知》的通知各省辖市经济运行主管部门、省直各有关部门，各有关企业：为积极应对日益严峻的煤电供应形势，迅速扭转电厂存煤持续下降、电力供求矛盾更加突出的不利局面，确保春节和“两会”期间煤电运供应。现将《国家发改委关于做好当前煤炭、电力供应保障工作的紧急通知》（发改运行[2009]3294号）转发给你们，并结合贯彻省政府“保电度冬百日会战活动”电视电话会议精神，提出以下要求，请一并贯彻执行。一、加强对煤电运保障工作组织领导。继续保持煤电运保障应急状态，成立河南省煤电运联合调度办公室，办公

2、室设在省发展改革委。负责组织全省煤电运的统一指挥、联合调度、部门联动。各地、各部门和企业要结合本地、本部门实际，切实加强领导，精心组织、密切配合，千方百计缓解当前煤电紧缺矛盾，全面完成“保电度冬百日会战活动”各项目标任务。二、千方百计增加电煤有效供给。各煤炭企业要在确保安全的前提下，充分挖掘潜能，实现满负荷生产。全省所有国有及国有控股煤炭生产企业春节期间坚持正常生产。5承担电煤生产任务的国有及国有控股煤炭企业，在未能完成电煤保供调度任务的情况下，停止煤炭洗选，原煤优先保证省内电煤供应。各煤炭企业要在确保安全的前提下，合理安排矿井检修，确需

3、全矿停产检修的，需报联合调度办公室备案，因检修影响的省内电煤供应量，要在一个月内补足。按照《省政府关于切实做好煤矿整顿验收工作的通知》和《河南省安全生产领导小组办公室关于开展煤矿整顿验收及督查工作的通知》要求，已经验收合格的30万吨/年以上矿井和被省煤炭骨干企业整合的矿井等，按照隶属关系，当地省辖市政府和省煤炭骨干企业要立即组织生产。已符合条件申请验收或正在验收煤矿，在严格把关的基础上，由有关部门和市县完成验收工作。三、合理有效配置煤炭资源。省内煤炭资源要优先保证电煤需要，优先保障电源支撑点电厂、高效环保大机组和供热机组电煤供应。各煤炭和

4、发电企业要兑现2010年省内电煤供应合同。实行电煤外采量和发电量挂钩制度，鼓励发电企业多方开拓煤源，加强省外煤炭采购工作，对购省外煤炭较多的发电企业，在发电量计划安排方面进行倾斜。确保一季度全省采购省外电煤不少于900万吨。四、严格执行电煤保供调度通知。各煤炭企业必须按照规定数量、时限、去向，不折不扣执行电煤保供调度通知，对电煤保供做出突出贡献的煤炭生产企业，在煤炭项目建设、后备资源配置等方面给予重点支持。对不按时执行电煤调度计划的国有及国有控股煤炭生产企业，当年内不得申请中央预算内和省财政资金，5两年内不得开展煤炭项目建设。将电煤供应情

5、况纳入国有企业领导班子考核，与经营者年薪挂钩。建立煤电互保机制。对于电煤保供调度通知执行好的煤炭企业，在年度铁路运力计划安排等方面给予倾斜。电煤供应宽松时期，对省内电煤合同执行好的发电企业，在年度发电量计划上给予优惠，并增加省属煤炭企业重点合同供应量。未完成省内电煤合同的发电企业，相应调减其发电量和省内重点合同量。五、保障电煤铁路和公路运输。铁路部门要增强服务意识，加强运输调度组织，加快车辆周转，科学安排运力，对发电企业提报的电煤追加计划，优先安排。迎峰度冬期间，确保全省统调电厂日均火车煤到煤量不少于10万吨。按照省交通厅、公安厅《关于保

6、障电煤运输车辆畅通的通知》（豫交运管[2010]1号）要求，各级交通、公安管理部门要对电煤运输提供便利，对持有“保电度冬百日会战活动”通行证的运煤车辆简化检查程序，缩短检查时间，快检快放，严禁重复检查和重复处罚。要做好应对雨雪冰冻等恶劣天气的准备，做好交通疏导，确保公路运煤通道畅通。六、优化电力运行调度。实行煤电联合调度，充分发挥电网资源配置的作用，优先调度存煤较多、进煤有保障的电厂发电。进一步加强电力需求侧管理，实施有序用电方案，优先保障居民生活、医院、学校、铁路、交通枢纽、煤矿、供水供热、广播、电信、金融机构、农业生产、石油天然气生产

7、输送等涉及5公众利益和社会稳定等重要用电需求，特别是要把居民生活用电放在第一位予以保障。指导工业企业合理安排生产班次和作息时间，有效错峰让峰。确保春节、“两会”期间电力供应。七、鼓励发电企业满发多发。迎峰度冬期间，各发电公司必须严格执行调度工作纪律，按照调度要求，确保机组满发。一季度，以省发改委核准的月度计划为依据，实行发电量按月平衡、按月结算，超发电量按批复电价优先结算，后期不扣减。严格执行《河南省电网统调发电企业电力调度考核办法》（豫发改运行[2004]1349号文件），发电企业非计划停机，必须经联合调度办公室批准。缺煤停机纳入非计划

8、停机进行考核，机组停运期间少发电量从年度基础电量计划中扣除，并实行发电企业与所属集团公司利益挂钩机制。各自备电厂优先用于满足社会用电需要，凡自备电厂出力不足的，省网不予补偿。建立发电企业处罚机