推行全面预算管理的实践探索

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1、推行全面预算管理的实践探索——以奇瑞公司为例冯燕03秋会计（本科）内容提要:“凡事预则立，不预则废”。预算是企业未来一定时期内经营计划的数量表现形式。是一种系统管理方法，它是用来分配企业的财务、实物及人力等资源，以实现企业既定的战略目标。推行全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验之一，通过全面预算管理，协调和优化配置企业资源，改善物流和资金流，对企业建立现代企业制度、提高管理水平、增强竞争力有着十分重要的意义。本文简述了全面预算管理的概念、基本功能与作用，并以奇瑞公司为例，对推行全面预算管理进行了实践探索。通过奇瑞公司预算管理方法改革前后的对比分析，探讨了公司有效实行全面预算

2、管理的措施，并针对存在的不足之处，提出了相应的改革思路。关键词全面预算管理奇瑞公司战略规划业务流程全面预算管理始于20世纪20年代的美国，美国通用电器，杜邦公司、通用汽车公司率先采用这一方法，并取得惊人的绩效。该方法随即成为大型企业的标准作业程序。迄今为止，在经济发达的国家和地区几乎所有的大中型企业都要进行预算管理，它已成为国际上通行的企业管理方法。近年来，这种现代管理模式的理论方法和成功经验日益被我国企业所重视和接受，特别是大中型工商企业集团纷纷把全面预算管理当作企业加强集权管理，实现集团公司对分公司内部控制的重要手段和作为开展集团化管理的突破口。一、全面预算管理的概念全面预算管

3、理作为一项科学的控制行为，将企业的决策计划目标及资源配置以预算的方式加以量化，并使之得以实现的一种企业内部管理活动或过程的总称。它具有“全面、全额、全员”的特征，是一种把所有部门、所有人员，所有环节都纳入预算管理体系的全过程、全方位的管理模式，也是一种整合企业实物流，资金流、信息流和人力资源流要求的经营指标体系。企业实施预算管理是提高企业整体管理水平的重要手段。预算管理的起点是企业的未来的发展战略，核心在于对企业未来的行动进行事先安排和计划，对集团企业内部的各种资源进行分配、考核和控制，使企业按照既定目标行事，从而有效实现企业发展战略。二、全面预算管理基本功能和作用（一）全面预算管

4、理的基本功能1、确定目标编制预算，实质上是根据企业的经营目标与发展规划制定近期（预算期）各项活动的具体目标，通过目标的建立，引导企业的各项活动按规定的轨道运行。2、整合资源通过预算编制，可以使企业围绕着既定的目标有效地整合资金、技术、物资、市场渠道等各种资源，以取得最大的经济效益。3、沟通信息预算管理过程，是企业各层次、各部门信息互相传达的过程。全面预算管理为企业内部各种管理信息的沟通提供了正式和有效地途径，有助于上下互动、左右协调，提高企业的运作效率。4、评价业绩各项预算数据提供了评价部门和员工实绩的客观标准。通过预算与实绩的差异分析，还有助于发现经营和管理的薄弱环节，从而改进未

5、来工作。(二)企业全面预算管理的作用全面预算管理除了以上四方面的基本功能外，在市场经济条件下，企业的全面预算管理还能发挥以下重要作用：1、有助于现代企业管理制度的建设预算不等于单纯的预测或计划，预算管理也不是数据的简单罗列，而是与公司的治理结构相适应，通过企业内部的各个管理层次的权利和责任安排，以及相应的利益分配来实施的管理机制。2、有助于企业战略管理的实施全面预算管理是现在企业战略管理的重要形式。通过预算管理，可以统一经营理念，明确奋斗的目标，激发管理的动力，增强管理的适应能力，确保企业的核心竞争能力的提升。3、有助于现代财务管理方式的实现实施预算管理，使企业实现财务管理科学化、

6、规范化的重要途径。全面预算把现金流量、利润、投资收益率等指标作为管理的出发点与归宿，强调价值管理和动态控制，为财务管理目标的实现奠定了基础。同时，实行全面预算管理，将成本控制和财务预算有机地结合起来，由孤立单项的从企业内部降低费用支出，转向通过市场化的方式和资源共享的方式来降低费用支出，树立了成本控制的新理念。4、有助于强化内部控制和提高管理效率在企业实施分权管理的条件下，全面预算管理既保证了企业内部目标的一致性，又有助于完善规制管理，强化了内部控制。全面预算已成为内部控制的重要手段和依据。5、有助于企业集团资源的整合集团公司一般由若干相对独立的二级核算单位组成（可以是子公司、分公

7、司等），集团公司管理的核心就是将集团内的各个二级核算单位及内部的各个层级、各个单位和各位员工联结起来，围绕着集团公司的总体目标而运作。整和难是集团公司的一个共性，上下级之间以及二级经营单位之间相互扯皮，互相掣肘是普遍存在的现象。实行全面预算管理可以有效地消除集团公司内部组织机构松散，实现各层级各单位各成员的有机整合。三、奇瑞公司的预算管理实践（一）奇瑞公司简介奇瑞汽车有限公司1997年成立，具备年产35万辆整车和40万台发动机的生产能力，拥有整车、发动机、变速箱三大核