水利部办公厅关于开展水利工程管理

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1、水利部办公厅关于开展水利工程管理有关情况调查的通知各有关省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），各有关计划单列市水利（水务）局,新疆生产建设兵团水利局：为掌握水利系统所属水利工程及小型水库、中小河流管理中存在的突出问题，研究解决对策措施，进一步推进建管并重，确保水利工程安全运行和效益充分发挥，根据部领导指示精神，拟开展水利工程管理情况调查工作。现就有关事项通知如下：一、调查对象按照全面覆盖、摸清情况的总体要求，采取分省逐县、自下而上的调查方式，对各级水行政主管部门所属的水库、水闸、堤防工程管理情况及小型水库、中小河流管护情况进行全面调查。二、调查

2、内容1、国有水利工程管理情况。主要包括水库、水闸、堤防等水利工程管理单位和人员情况，公益性人员基本支出和公益性工程维修养护经费落实情况，管养分离实施情况等。2、小型水库管理情况。包括所有小型水库的管护主体和责任、管护经费落实情况及经费来源情况，日常运行管理工作情况等。3、中小河流河道管理情况。包括中小河流河道分级管理情况、管理机构、管护经费落实情况及经费来源情况等。三、时间安排本次调查分全面调查和抽样调查两个阶段开展工作，时间安排为2015年5月20日至6月30日。具体安排为：第一阶段为全面调查阶段，时间安排为2015年5月20日至6月20日。各省

3、（自治区、直辖市）、计划单列市、新疆生产建设兵团组织辖区内所有市、县开展调查工作，按照提纲（见附件）完成调查报告。省级水行政主管部门在对市、县级调查报告汇总分析的基础上，结合实地调研形成调查报告。第二阶段为抽样调查阶段，时间安排为2015年6月15日至30日。水利部组织有关单位组成调研组，选取部分地方开展重点调查工作。四、有关要求各地要高度重视本次调查工作，精心组织、周密安排，尽快组织开展调查工作并及时完成调查报告。调查应坚持以问题为导向，实事求是，突出重点，深入分析本行政区域国有水利工程和小型水库管理存在的问题和造成问题的原因，提出解决问题的对策

4、建议。五、材料报送请各地于2015年6月20日前，以正式文件形式将省级调查报告报水利部建管司。联系人：陈晓玫夏明勇电话：010-63202641电邮：shuikuchu@mwr.gov.cn附件1水利工程管理情况调查报告提纲一、管理现状（一）国有水利工程管理情况省、市、县级水行政主管部门所属水库、水闸、堤防管理单位的数量及人员编制、在岗情况；公益性人员基本支出和公益性工程部分维修养护经费测算与调整、经费落实渠道与2014年度落实情况；水利工程管养分离推进情况，完全市场化和单位内部管养分离实施情况等。2009年以来，实施水管体制改革后的新增水利工程管

5、理单位人员编制、经费落实和管养分离实施情况等。（二）小型水库管护情况小型水库的管护主体及责任落实情况；运行管理机构和人员的落实情况；管护经费应落实测算情况及实际落实情况，管护经费的渠道和来源情况等。(三）中小河流管理情况中小河流的河道分级管理情况；河道管理单位和人员落实情况；河道管护经费应落实测算情况及2014年度实际落实情况，管护经费的渠道和来源情况等。二、做法与经验在落实水管单位两项经费、推进管养分离及小型水库、中小河流管理体制改革等方面采取的好的做法和经验。适当列举典型案例。三、存在的主要问题分析国有水利工程管理和小型水库、中小河流管理中存在

6、的突出问题及原因。四、对策与建议