有关《遂昌县小微企业助保贷合作平台管理办法

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1、关于《遂昌县小微企业助保贷合作平台管理办法（试行）(征求意见稿)》征求意见的公告推进我县小微企业培育，壮大我县生态工业经济，根据《浙江省信息化促进条例》、《浙江省电子政务云计算平台管理办法》（浙政办发〔2015〕8号）等有关规定，结合本县实际，在充分听取有关单位的意见基础上，经反复研究、修改，形成了《遂昌县小微企业助保贷合作平台管理办法（试行）(征求意见稿)》。按照《浙江省行政规范性文件管理办法》第十条要求，现将征求意见稿全文公布，征求社会各界意见。有关单位和社会各界人士如有修改意见和建议，请于201

2、7年8月30日前，通过以下三种方式提出：一、通过信函方式将意见寄至：遂昌县人民政府办公室（地址：遂昌县妙高街道县前街一号；邮编：323300），并在信封上注明“反馈意见”字样。有关单位提出意见的请加盖单位印章。二、通过传真方式将意见传至：0578-8123401。三、直接在网页上留言或以电子邮件方式将意见发送至：996454789@qq.com。遂昌县小微企业助保贷合作平台管理办法（试行）第一章总　则第一条为加强对本县小微企业的扶持，促进小微企业快速健康发展，鼓励金融机构为小微企业提供信贷支持，特-1

3、5-制定本管理办法。第二条本办法所称小微企业“助保贷”合作平台（以下简称“助保贷”），是指由政府授权机构出资设立“助保贷”风险补偿金、由小微企业缴纳贷款金额2%的“小微企业助保金”共同组成助保金池，用于合作金融机构对本县区域内小微企业发放“助保贷”贷款实施增信和风险代偿的专项融资服务平台。第三条县政府成立以县府办、县财政局、县经商局、县工业园区、县发改局、县农业局、县旅委、县住建局、县金融办、县科技局、县市场监管局等单位负责人为成员的“助保贷”领导小组，负责“助保贷”业务的组织、指导、协调和监督。领导

4、小组办公室设在县经商局，作为遂昌县助保金管理机构（以下简称管理机构），负责“助保贷”合作平台的监督和考评工作，代表政府行使助保金管理职责，负责与合作银行签订合作协议，以及具体业务操作对接等工作。第四条本办法所称“小微企业池”：是指由遂昌县助保贷领导小组办公室和合作银行共同认定，缴纳助保金后办理“助保贷”业务的优质小微企业群体。第五条本次助保贷合作平台的合作银行为中国建设银行股份有限公司遂昌支行（以下简称建设银行遂昌支行）。-15-第二章助保金池的设立第六条助保金池资金来源：（一）由遂昌县政府授权遂昌县

5、金融控股有限责任公司出资500万元作为首期风险补偿金；（二）基于“自愿缴纳，风险共担，共同受益”的原则，企业按贷款金额2%缴纳“小微企业助保金”。具体缴纳方式如下：小微企业首次使用增信时，按实际获得贷款金额的2%缴纳助保金，企业再次办理“助保贷”业务时，如果贷款额度没有增加，可不用再缴纳企业助保金，若有新增贷款额度，新增部分比照首次使用增信办理；企业助保金由建设银行遂昌支行依据企业贷款金额在承保时一次性收取，直接缴入助保金专户；（三）助保金账户产生的利息；（四）其他资金来源。第七条管理机构开设专门的账

6、户分别存放企业助保金和政府风险补偿金，并建立相应的监控制度。其中，企业助保金账户性质为保证金账户，除管理机构和建设银行共同确认的代偿外，该账户内资金不得提取和支用；政府风险补偿金实行封闭管理，专款专用，账户内资金本金仅限于“助保贷”业务的代偿，利息收益可由-15-管理机构根据与政府的约定支取。第三章“助保贷”增信企业条件第八条纳入助保金增信的企业应具备以下条件：（一）符合《贷款通则》和建设银行授信管理的基本要求。包括但不限于经工商行政、税务管理等部门核准登记，持有人民银行核发并通过年检的贷款卡（证），

7、有固定经营场所和符合规定比例的自有资金，有稳定的经济收入，依法合规从事生产经营等；（二）符合遂昌县绿色生态经济产业发展战略和扶持政策的小微企业；（三）企业信誉良好，具备履行合同、偿还债务的能力，还款意愿良好，人民银行征信报告中显示企业不存在未结清不良贷款、已结清不良贷款及欠息等不良信用记录；企业经营者或实际控制人无不良个人信用记录；（四）申请贷款前企业资产负债率不超过60%，贷款期限不超过一年；（五）单个独立核算企业“助保贷”贷款最高限额合计不超过500万元；（六）企业实际控制人(及其配偶)社会信誉良

8、好，无不良嗜好及较大规模的民间集资行为，无参与高利贷、期货等高风险投资；（七）除由企业缴纳助保金和政府风险补偿金提供增信-15-外，贷款企业须提供不低于贷款额度40%的符合建设银行要求的抵(质)押或保证；贷款企业法定代表人、实际控制人或主要股东须同时承担连带保证责任，对于贷款企业实际控制人为法人的，可不要求企业主及配偶或企业主要股东承担连带责任保证；（八）符合合作金融机构其他相关要求。第四章运作流程第九条管理机构与建设银行遂昌支行共同推荐优质、具有潜力的