滇池流域水污染防治规划

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1、滇池流域水污染防治规划（2006—2010年）2007年11月1目录第一章水环境状况3第一条社会经济状况3第二条“十五”计划项目完成情况3第三条水污染物排放现状4第四条水环境质量状况4第五条污染成因分析5第六条水环境压力分析6第二章指导思想与原则7第七条指导思想7第八条规划原则7第九条规划时段7第三章规划目标8第十条总体目标8第十一条水质目标9第十二条污染控制目标9第四章规划任务9第十三条加强饮用水水源地保护，让人民喝上干净的水9第十四条完善城镇污水处理设施，大力削减城镇污染10第十五条加强环境综合治理，逐步改善湖泊生态功能12第十六条严格实

2、行环保准入，全面控制工业污染13第十七条规划项目与投资估算14第五章保障措施15第十八条加强统一领导，落实目标责任15第十九条强化环境法治，依法追究责任15第二十条多方筹集资金，落实规划项目1518第二十一条完善监控体系，提升监管能力16第二十二条加强科学研究，提供决策支持17第二十三条鼓励公众参与，保护环境权益17第二十四条实施规划评估，明确奖惩措施17附表一水质状况表19附表二水质目标表20附表三城镇污水处理设施项目表21附表四流域综合整治项目表23附录重点监管企业清单2718第一章水环境状况第一条社会经济状况滇池流域涉及昆明市主城区（包

3、括五华、盘龙、官渡、西山四区）、呈贡县、晋宁县和嵩明县，流域面积2920平方公里，是云南省经济和社会发展水平最高的区域。2005年，流域内人口332万人，城镇化率超过80％；流域内GDP844.6亿元，占昆明市GDP的79.5%。第二条“十五”计划项目完成情况《滇池流域水污染防治“十五”计划》中，“十五”期间共安排新建项目26个大项，计划投资77.99亿元；“九五”续建项目12项，实际投资10.41亿元。到2005年底，新建项目26项完成14项，占53.8%；在建项目6项，占23.1%；未开工项目6项，占23.1%。“九五”续建项目12项已全

4、部完成。“十五”期间滇池治理共完成投资22.32亿元。其中新建项目完成投资12.94亿元，占计划投资的16.6%；“九五”续建项目完成投资9.38亿元，占实际投资的90.2%。18第一条水污染物排放现状“十五”期间，滇池流域水污染物排放量有下降趋势。2005年，全流域排放的化学需氧量、总氮、总磷分别为41986吨、9810吨、927吨。工业源和城镇生活源共排放污水2.61亿立方米，化学需氧量、总氮和总磷排放量分别为20000吨、6750吨和445吨，与2000年相比，化学需氧量、总氮、总磷的排放量分别削减了4.5%、10.3%和29.8%，除

5、总磷外，未实现“十五”计划目标。2005年，流域内非点源污染产生的化学需氧量、总氮、总磷占流域污染物总量的29%、21%、32%，农村面源污染加剧，导致流域水环境特别是饮用水源污染加重。流域水质状况详见附表一。第二条水环境质量状况2005年，滇池草海处于重度富营养状态，水质为劣Ⅴ类，主要超标指标为生化需氧量、氨氮、总氮、总磷；外海处于中度富营养状态，水质为Ⅴ类，主要超标指标为高锰酸盐指数、总氮、总磷。2005年，滇池流域29条入湖河流中，纳入监测的13条主要入湖河流中，进入草海的4条河流水质均为劣Ⅴ类。进入外海的9条河流中，除大河、东大河水质

6、为Ⅴ类外，其余均为劣Ⅴ类。主要超标指标为化学需氧量、生化需氧量、总氮、总磷、氨氮。18滇池流域18个国控断面中，劣Ⅴ类水质断面占55.6%，Ⅴ类水质断面占38.9%，Ⅳ类水质断面占5.5%。2005年，滇池流域7个主要地表饮用水源中，松华坝水库、宝象河水库、柴河水库、自卫村水库水质达Ⅳ类地表水标准，大河水库、双龙水库及洛武河水库水质达Ⅲ类地表水标准。主要污染指标是总氮、总磷。第一条污染成因分析1、环境基础设施建设滞后，城镇生活污染成为首要因素。2005年，城镇生活污染源产生的化学需氧量、总氮、总磷占流域污染物总量的63%、76%、66%。城市

7、污水收集管网系统雨污合流，污水处理设施能力不足，部分污水通过河道直接进入污水处理厂或滇池。2、陆域生态系统严重破坏，湖泊生态系统严重退化。流域内饮用水源地水源涵养林不足，磷矿开采区植被严重破坏，加剧了水土流失、湖泊淤积。沿湖土地被围垦，自然生态带基本消失，湖内生态系统破坏严重。长期以来污染物主要通过河道进入滇池，导致河口及周边底泥污染严重。183、环境监管能力不足。滇池流域环境监测、预警、应急处置和环境执法能力薄弱，不能满足环境管理工作的要求，有法不依、执法不严现象较为突出，环境违法处罚力度不够。监管手段薄弱，企业偷排、超标排污、超总量排污的

8、现象不能得到有效遏制。第一条水环境压力分析1、流域社会经济快速增长，水环境压力越来越大。昆明市是支撑云南省经济发展的核心区，也是经济发展最快、人口密度最大的区域，今