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《煤矿安全监察工作会议的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、★精品文档★煤矿安全监察工作会议的讲话 一、安全生产工作面临的形势和挑战 2013年,XX分局在辖区煤矿安全监察方面做了大量工作,取得了一定成绩,但辖区煤矿安全生产仍然面临着一些问题和挑战,主要有: 一是安全周期普遍较长,松懈麻痹思想有所抬头。随着安全周期不断延长,辖区部分煤矿负责人对安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不足,不同程度地表现出盲目乐观、骄傲自满的现象,导致个别单位领导作风不扎实,工作精力不集中,从严管理、精细管理只是停留在口头上,致使零打碎敲事故时有发生。2013年发生的5起安全事故和今年1月份发生的事故,都
2、是因为放松了现场管理、职工违章作业造成的。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★ 二是受自然灾害威胁越来越严重,安全管理难度加大。辖区煤矿受水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压、高地温等多种灾害威胁严重,稍有不慎,就有发生较大以上事故的危险。辖区54对生产矿井中,煤与瓦斯突出矿井1处,7处矿井存在瓦斯异常区;煤尘爆炸指数普遍在30%以上,有的高达50%;有18处矿井开采下组煤受奥灰承压水威胁,13处沿河沿湖矿井受汛期水害影响较大;27处矿井采用综放工艺,自然发火威胁严重,最短发火期只有20天左右;有
3、10处矿井受到高温热害威胁;采深800米以上深井18对;冲击地压危害尤为严重,有25处矿井不同程度受到冲击地压威胁。 三是煤炭经济效益下滑,盲目追求产量现象有所存在。2013年初至今,受国际经济持续低迷、进口煤炭激增等因素影响,煤炭市场持续下行,煤炭需求和价格快速回落。低迷的煤炭市场形势,造成个别煤矿企业盯住了煤炭仍有盈利空间的实际,不能摆正安全与生产、安全与效益的关系,忽视了地质条件复杂、自然灾害威胁严重的现实,不切实际的追求产量保效益,个别煤矿在隐患治理、技术改造和装备更新上的投入减弱,为增加产量,加大开采力度,超能力组织生
4、产,人心不稳等问题,都需要引起我们的高度重视。 四是煤矿扩张导致安全管理弱化的问题比较突出,安全生产精力受限。迫于煤矿资源逐渐枯竭、接续紧张的压力,辖区煤矿企业纷纷走出家门,到省外甚至国外办矿,导致本部煤矿安全管理弱化。部分矿领导兼职,影响抓本部矿井安全的精力;管理人员调动频繁,安全、技术管理骨干被抽调,削弱了本部煤矿的安全管理力量;大量熟练工和特种作业人员外调,部分采掘区队被整建制的外派,使本部矿井的工人素质下降。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★ 在认清形势、看到问题的同时,我们也
5、要认识到做好2014年煤矿安全生产工作的有利因素:一是党的十八届三中全会胜利召开,为安全领域深化改革做出了明确要求,党和国家对安全领域的重视程度达到了前所未有的高度;二是辖区地方党委、政府对于煤矿安全生产工作的高度重视、坚强领导和关心支持;三是煤矿安全监管监察部门的齐心协力、通力合作,在严格执法的同时注重服务职能的发挥;四是煤矿企业安全生产主体责任的有效落实,安全文化和安全诚信建设营造的良好氛围,多年严格管理奠定了坚实的基础。只要我们正视问题、加以解决、坚定信心、真抓实干,2014年辖区煤矿安全生产工作就一定能够迈上新台阶、取得新
6、进展、实现新突破。 二、2014年工作意见 今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是完成“十二五”规划的关键之年,做好2014年各项工作,任务艰巨、责任重大。 指导思想:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记一系列安全生产重要指示批示精神,牢固树立“红线意识”和责任意识,严格按照国家安监总局和山东煤矿安全监察局总体工作部署,立足于查大系统、治大隐患、防大事故,深入落实科学执法、规范执法、严格执法和廉洁执法,着力筑牢安全基础,努力构建煤矿安全生产长效机制,把全
7、面深化改革的信念和举措体现到煤矿安全监察各项工作中,努力促进辖区安全形势持续稳定健康发展。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创9/9★精品文档★ 总体思路:紧紧围绕煤矿安全监察这个中心,实现一个目标,坚持两条主线,落实四个执法,突出五个重点专业,做好七项工作。 实现一个目标:杜绝较大以上事故,努力减少一般事故,确保辖区煤矿安全形势持续稳定。 坚持两条主线:坚持贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》和《煤矿矿长保护矿工生命七条规定》。 落实四个执法:依法治安,从严执法;严格程序,规
8、范执法;创新方式,科学执法;转变作风,廉洁执法。 突出五个重点专业:一是以冲击地压防治为重点的顶板管理监察;二是以瓦斯治理为重点的“一通三防”监察;三是以防治地表水和底板承压水为重点的矿井水害防治监察;四是以保障设备运行完好和规范操作行为为重点的
