湖南省平安护航g20安全生产

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1、湖南省平安护航G20安全生产综合整治行动方案为贯彻落实省政府主要领导的重要指示精神，切实做好当前特别是“G20杭州峰会”会议期间安全生产工作，确保我省安全生产形势稳定好转，省安委会决定从即日起至9月19日止，在全省范围内组织开展为期一个月的平安护航G20安全生产综合整治大行动。一、任务目标按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，落实部门监管责任、党政领导责任，突出问题导向，突出企业主体责任，深入开展以隐患排查治理和打非治违为重点的

2、综合整治大行动，集中整治一批安全生产领域的事故隐患，打击一批当前表现突出的非法违法行为，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人，有效防范有较大社会影响的生产安全事故，坚决遏制各类重特大安全事故，确保“G20杭州峰会”会议期间我省安全生产形势稳定可控。二、整治内容全面排查整治各类安全生产事故隐患和非法违法行为，特别是前期督查检查发现的隐患或问题的整改落实情况；全面排查企业单位主体责任落实情况，特别是健全安全制度，落实安全投入，落实汛期、高温天气等特殊时期安全

3、防范措施等情况；全面排查部门监管责任和措施落实情况，特别是堵塞安全监管漏洞，清除想不到、管不着的安全监管盲区，理清安全监管职责交叉等情况；重点整治无证或证照不全从事生产经营的行为，关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为，迟报、漏报、谎报、瞒报事故的行为，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为，不按规定进行安全培训或无证上岗的行为，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为以及其他非法违法生产经营行为。三、主要措施（一）深化安全生产大排查大管控大整治行动。按照省政府的部署和要求，继续推进为期3个月的安全生

4、产“大排查大管控大整治”行动。各级各部门强化领导、深入宣传、细化任务、落实责任、全面排查、严格管控、严格执法、严格事前问责，坚决将“三大行动”推向深入。省安委办会同省委、省政府督查室组成安全生产督查组，对各地贯彻落实省委书记、省长“两个约谈会”精神、《湖南省人民政府办公厅关于加强道路运输安全监管的通知》（湘政办明电〔102〕号）要求的情况进行专项督查，确保“三大行动”取得实效。（二）实行重大违法行为备案督办。对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得并上限罚款以及应追究刑事责任等性质恶

5、劣的严重非法违法行为，由市州安委办及省直有关部门建专档并报省安委办备案督办。（三）强化联合执法。综合整治期间，省直部门至少组织开展1次，市、县级政府至少开展1次跨地区、跨部门的联合执法行动。各市州政府联合执法情况9月15日前报省安委办。（四）开展专项督查。省安委办联合省委省政府督查室，组成3个明查暗访组，对全省14个市州开展平安护航G20安全生产综合整治大行动的情况进行督查。对麻木不仁、敷衍塞责、问题严重，特别是对书记省长约谈会精神不落实、上轮暗访发现问题不整改的，一律严格问责。各市、县也要比照省里模式，切

6、实加强综合整治行动的督查督导。（五）加强社会监督。鼓励支持媒体暗访曝光重大事故隐患和各类非法违法行为。落实举报奖励制度，鼓励群众举报重大事故隐患和各类非法违法行为。（六）完善和启用“黑名单”制度。交通、交警、消防、建设、国土、质监、电力、煤监、安监、教育、水利、经信等部门根据分级管理、分行业负责的原则，将不履行安全生产主体责任、安全管理混乱的企业或存在重大非法违法行为的单位纳入“黑名单”管控，并向社会公布。（七）严格问责追责。对工作不力，打非治违工作不落实引发较大以上事故的，严格按照省委省政府“八条断然措施

7、”启动事前问责或事故追责。四、工作要求（一）高度重视，切实增强做好当前安全生产工作的政治责任感、危机感、紧迫感。历年事故情况表明，“G20杭州峰会”召开期间，各类生产经营建设活动繁忙，节庆活动和群众出行增多，人流物流车流剧增，安全事故易发多发。抓好这一阶段的安全生产工作，不仅是稳定我省安全生产形势的现实需要，更是讲政治、讲大局，为“G20杭州峰会”创造和谐稳定社会环境的必然要求。各地各部门各单位务必坚持科学发展、安全发展，充分认识安全生产工作面临的严峻形势，深刻吸取事故教训，举一反三，全面落实省委、省政府主

8、要领导“两个约谈会”精神和要求，切实增强做好当前安全生产工作特别是“G20杭州峰会”会议期间安全生产工作的政治责任感，切实将思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来，精心组织、有序推进，点准穴位、精准发力，最大限度消除事故隐患和问题，确保“G20杭州峰会”会议期间我省安全生产形势稳定好转。（二）认真研究部署。各级各部门要按照分级属地、“谁主管、谁负责”和“三个必须”的原则，认真查找本地区、本行业领域安全生产薄弱环