关于2006年全市治理教育乱收费工作的实施意见.doc

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1、关于2006年全市治理教育乱收费工作的实施意见 各区县教育局、纠风办、监察局、发改委、物价局、财政局、审计局、文化局（新闻出版局）、农委，市直各校： 为认真贯彻落实中纪委、省纪委、市纪委六次全会和国务院、省政府第四次廉政工作会议精神，深入开展治理教育乱收费工作，根据省教育厅、省纠风办等八部门《关于2006年治理教育乱收费工作的实施意见》，现结合我市实际，就2006年的治理教育乱收费工作提出如下实施意见： 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持教育、制度、监督并重，建立健全治理和预防教育乱收费的体系；坚持“谁主管、谁负责”的原则和相关部门各司其职、齐抓共管的工作格

2、局；坚持标本兼治，综合治理，重在治本，建立长效机制，确保深化农村义务教育经费保障机制改革工作的顺利进行。 二、重点任务 （一）确保国务院的决定落实到位，严格规范农村中小学收费行为 国务院决定，深化农村义务教育经费保障机制改革，提高公用经费保障水平；启动全国农村义务教育阶段中小学校校舍维修改造资金保障新机制；巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。对此各地要采取强有力的措施，确保这一新机制的顺利运转。同时，鼓励有条件的地区全面实施义务教育阶段学生免除学杂费政策。 各区县要严格按“一费制”规定的项目和标准收取费用，继续落实对农村义务教育阶段家庭困难学生的“两免一补”（即免除杂费和教材费、补助寄宿生

3、生活费）政策，不得向学生统一收取服务性收费和代收费。督促各级政府调整教育支出结构，确保按预算内生均公用经费标准落实到位。 学校向学生提供服务，必须坚持自愿和不盈利原则，严禁采取强制或变相强制手段提供服务和收费。 （二）坚决制止以改制为名乱收费，进一步规范公办学校办学行为 2006年，各区县要严格执行《国家发展改革委、教育部关于做好清理改制学校收费准备工作的通知》（发改价格[2005]2827号）规定，加强对办学体制改革工作的领导，全面停止审批新的改制学校和新的改制学校收费标准。进一步规范义务教育办学行为，对已改制的学校要在调查研究的基础上进行全面清理规范，着重解决以改制为名或以民办名义举办的

4、“一校两制”、“校中校”和“校中班”高收费问题。公办学校凡改制为民办学校的，必须符合“四独立”原则，否则要停止招生。严禁以改制为名乱收费。原创，尽在知音www.wm338.com网。 各地要切实加强对“示范”、“特色”等学校达标创建活动的管理，坚决制止一些学校搞超豪华建设、变相提高收费标准的做法。学校规划建设要与当地经济发展水平和人民群众经济承担能力相适应，坚持安全、节约、坚固、实用的原则，坚决纠正在学校建设中相互攀比、追求豪华、举债建设和规模超大等不良做法。要加强对学校在建项目工程的监督和建设资金使用情况的审计，控制标准和规模。 （三）严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策 继续巩固完善

5、公办高中招收择校生“三限”（即限分数、限人数、限钱数）政策，严格限制择校生比例和收费标准，力争逐年有所降低；切实将择校生纳入当地统一招生计划并及时向社会公示；招收择校生要以学校为单位计算，每所学校招收择校生的比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数的30％，不得在择校生之外以非计划生、自费生、借读生等其他任何名义招收学生。 （四）实施高校招生“阳光工程”，坚决制止与招生录取挂钩的乱收费 要继续认真实施高校招生“阳光工程”，切实加大信息公开力度，把学校招生资格和计划、学校收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开，确保高校招生的公平、公正；任何地方和学校不得以任何形式向学生收取与录

6、取挂钩的任何费用；要加大对非法招生中介的打击力度，严禁高考移民和违规招生；继续稳定学费、住宿费标准，不得以任何理由、任何形式提高或变相提高；严格落实已经明确的相关收费政策和管理措施，预科生升入本、专科以及专升本学生升入本科后，其学费标准应与同学年同专业的其他学生保持一致，禁止对其提高收费标准；学校在首次为学生办理学生证、借书证、毕业证、就餐卡等学生在校学习生活中必须使用或应当取得的证卡时，不得收取各类证卡工本费；凡地方出台的政策与教育部、国家发展改革委、财政部的有关规定不符的，必须坚决纠正。 （五）加强中小学教辅材料管理，遏制教辅材料过多过滥 对教辅材料（含各种形式的练习、测试题集）、报刊杂

7、志等课外读物，要严格做到不强制征订。未经安徽省中小学教材审定委员会审查通过的学生作业不得进校入班。坚决遏制教辅材料过多过滥。进一步加强市场监督管理工作，严厉打击教辅材料盗版行为。 （六）全面清理学校收费项目和标准，规范学校收费行为 今年，财政部、国家发展改革委、教育部将在全面清理各级各类学校收费项目的基础上，进一步明确国家教育收费政策。各级政府和有关部门不得出台新的教育收费项目和标准。各地要认真做出工作计划，