[]镇域经济发展参考材料

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1、特色产业集群带动镇域经济“一枝独秀”——山东百亿元镇调查按:9月10日,孙忠礼书记推荐阅读《山东参考》2010年第35期《特色产业集群带动镇域经济“一枝独秀”山东百亿元镇调查》。文章指出,山东百亿元镇的一个普遍特点是拥有一个特色产业集群,这个产业集群往往包含一家或几家有影响力的企业。当前,我市小城镇建设与先进地区相比,发展相对缓慢,建设水平较低,主要原因就是产业支撑能力不足,镇域企业规模小,带动力不强。市委、市政府提出放手发展镇、街道工业园区,就是要以工业发展促进小城镇建设。下步,各镇、街道要贯彻落实好全市创先争优加快发展会议精神,少说多干、狠抓落实,迅速完成对各自工

2、业园区的定点、规划,抓紧开工建设项目,确保年底前每个园区都有项目进驻。(一)近年来,山东部分乡镇经济发展十分迅速,一些镇的产值已超过百亿元,在区域经济中“一枝独秀”。记者调查发现,这些百亿元镇之所以能够快速崛起,很大程度上依赖于当地工业特别是特色产业集群的发展,而这些产业集群的形成既有自身工业不断积累的原因,也有外来资本强力助推的因素。小镇产值何以过百亿?152山东省经济学会等组织近日根据乡镇的工农业总产值和经济结构等指标评选出山东首批10个百亿元镇,这些镇的工农业总指标均已超过百亿元,地方财政收入大多超过亿元,一些经济指标已接近甚至超过全国平均县域经济水平。记者采访

3、部分百亿元镇发现,小镇产值之所以能过百亿,大多依靠工业的强有力支撑。山东兖州市新兖镇有“齐鲁第一镇”的美誉,2009年销售收入就达到279亿元,财政总收入9.2亿元。新兖镇党委书记刘继芳说,新兖镇之所以能够“一枝独秀”,各项指标远远超过周边乡镇,主要依靠发达的工业,去年销售收入过百亿元的企业就有2家,目前新兖镇拥有各类民营企业近400家,包括造纸包装、橡胶化工、煤化工、生物制药、新能源等产业。新兖镇现在的成就主要依靠工业,今后的强大动力依旧来自工业。新兖镇副镇长李兆胜说,今年仅太阳纸业和华勤集团的计划投资总额就达到60亿元,这两家企业规划到“十二五”末销售收入要达到5

4、00亿元。和新兖镇一样,山东恒台县毛桥镇的经济腾飞同样是工业快速发展的功劳。据了解,毛桥镇上世纪90年代还是一个经济落后镇,但到2009年全镇已实现销售收入276亿元,地方财政收入2.35亿元。毛桥镇镇长刘俊介绍,经济的腾飞离不开龙头企业的发展,镇里的博汇、金诚两大石化企业都是中国500强企业,今年博汇将继续投资185亿元上5个项目,项目投产后,预计可新增销售收入224亿元,可再造一个毛桥镇。特色产业集群是工业主要形态152记者采访发现,百亿元镇的一个普遍特点是拥有一个特色产业集群,这个产业集群往往包含一家或几家有影响力的企业,带动上下游产业共同发展,形成经济增长“发

5、动机”。临沭镇党委书记杨瑜玲说,临沭镇工业的突出特点是复合(混)肥生产全国闻名,临沭镇目前拥有复合(混)肥企业22家,其中规模以上15家,化肥企业的产值已占到全镇规模以上企业产值的88%,已打出“史丹利”、“金大地”、“钻石”等多个全国知名品牌,临沭县也因此被国家工商总局授予“全国优质复合(混)肥生产基地县”等多个称号。同样以特色产业闻名的还有山东临清市烟店镇。烟店镇的轴承产业起步于上世纪80年代初,经过20多年的发展,逐步形成了以烟店轴承专业批发市场为中心的集生产、加工、销售于一体的轴承产业集群。据烟店镇镇长李怀国介绍,烟店镇目前的年轴承产量已达到20亿套,占全国产

6、量的20%,烟店镇因此被山东省政府命名为“特色产业镇”“产业兴域十强镇”,其所在的临清市已被中国生产促进中心协会命名为“中国轴承之乡”。与此类似的产业集群还有山东高密市姜庄镇的纺织业,胶州市阜安街道办事处的针织服装业,邹城市北宿镇的铝业、建材等。山东省社会科学院经济研究所研究员蔺栋华认为,镇域经济由于容量有限,不可能包罗很多产业,特色化、专业化的产业集聚有利于部门间互相合作、形成规模、打出品牌,因此特色产业集群方式发展镇域经济已成为普遍现象。“积累——起飞”是发展普遍模式152据了解,百亿元镇的快速崛起,大多有一个自身产业积累的过程,一旦条件成熟,遇上技术突破或是外来

7、资本助推,便会出现“爆发”式增长。刘继芳说,从上世纪90年代初乡镇企业的蓬勃发展到之后的产权改革,新兖镇乡镇企业竞争力不断增强,但经济的真正“起飞”却是在2002年以后。据介绍,2002年以来,新兖镇先后实现与三家世界500强企业的合资合作,四年内有38个投资过千万元的重点项目建成投产,其中过亿元的12个。银河集团与意大利倍耐力集团的合作,太阳纸业与美国国际纸业的合作,这几年的新增投资每年都在10亿元以上。刘继芳认为,除了有一定工业基础,新兖镇得天独厚的自然条件也是外资选择落户的原因。首先,新兖镇周边铁路、高速公路、国道一应俱全,交通条件十分优越;其