长沙市区道路临时停车泊位施划方案(征求意见稿) - 长沙公安交警

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1、长沙市区道路临时停车泊位施划方案（征求意见稿）长沙市公安局交通警察支队2013年3月长沙市区道路临时停车泊位施划方案（征求意见稿）随着长沙市经济社会的发展和城市规模的扩大，日常出行对机动化的需求与日俱增，机动车拥有量迅猛增长。机动车的普遍使用给城市交通带来巨大压力的同时，大量机动车辆的停放也给城市的环境和交通运行带来重大影响，停车乱、停车难的问题日益凸现，城市停车问题成了广大市民关注的焦点。从总体上看，城市停车问题主要体现在停车需求和停车空间不足、停车空间扩展和城市用地不足的矛盾上，且停车问题最严重的区域是城市中心区。施划道路临时泊位是城市中心区停车设施的重要补充部分，由于其短时间

2、停放方便的特征，在城市中心区的停车结构中应占有相当的比例。施划道路临时停车泊位也有一些比较大的缺点，如果对路内停车场规划、管理不当，将造成道路通行能力的降低、城市道路周围环境景观的恶化、交通事故的增多等负面影响。由于施划道路临时停车泊位其对动态交通和静态交通都有一定的影响，因此有必要从城市交通系统和整体停车系统的角度，合理施划道路临时停车泊位，制定近期施划方案，规范停车秩序，保障动态交通，从而从一定程度上缓解市区停车难的问题。一、施划道路临时停车泊位的必要性近年来，长沙市全市机动车保有量持续增长，至2012年12月20日止，全市机动车保有量达到136.25万辆，比上年增加21.84

3、万辆，增长率为19.1%，增长速度与去年相比有小幅上涨。迅猛增长的车辆加剧了城区停车难的局面。1图12007-2012年长沙市全市机动车发展图至2012年12月20日止，长沙全市汽车保有量达到97.53万辆，较上年增长21.3%。图22007-2012年长沙市全市汽车发展图2012年，长沙市城区范围内交通需求持续增长，交通供需间矛盾日益突出，主要道路交通压力进一步加重。城区周边、城区内部交通转换量进一步提高，城区道路交通需求旺盛；福元路大桥等道路基础设施建成，部分地铁站点施工影响路段恢复通行，一定程度增加了城区交通供给能力，但交通供给的提升相对有限；同时地铁与城际铁路等重大基础设施

4、建设仍持续影响部分主要城市干道交通供给，城区交通供需发展仍呈现需求大于供给的格局。2012年长沙市城区高峰时段主要拥堵点段主要集中在中心片区、圭塘河片区的万家丽路沿线，以及地铁和城际铁路施工路段。2图3城区高峰时段拥堵路段分布示意图根据停车研究数据显示，城市总体停车泊位供给应该在小客车拥有量的1.2倍比较合适，根据停车设施专项规划统计，至2012年底，长沙市五区小客车约为63.7万辆，由此计算长沙市区需要小客车停车泊位76.44万个左右，而事实上现状泊位数约为35万个，不到需求的一半。实际使用中，现状缺口中相当一部分是利用隐形停车位置停放，这部分车位未合法化也没有纳入停车泊位管理中

5、来。3当前长沙市处于机动化快速发展时期，小汽车数量年均增长速度超过20%，而配建车位数量却缓慢增加，配建车位难以满足日益增长的停车需求，刚性停车泊位缺口将越来越大，停车问题将日趋严重。目前长沙市停车泊位以配建停车泊位为主，占总泊位数的95.1%，其次是社会公共停车泊位，仅占总数的2.9%，路内临时停车占2.0%。城市合理的停车位结构是配建停车比例占80～85%，路内临时停车比例占3～5%，路外公共停车场比例占10～15%，过少的路内和路外停车滋生大量的乱停乱放现象，停车管理难度加大，影响了道路功能的发挥。图4长沙市现状停车结构图因此，借鉴国内外先进城市停车管理胡成功经验，结合考虑长

6、沙市道路交通运行，停车供需实际及发展趋势，在市区范围内分批次施划道路临时停车泊位是完全必要的。二、道路临时停车泊位的功能定位根据长沙市城市停车发展战略，城市停车系统中，合理、健康的停车结构应是配建停车场为主体、社会公共停车场为补充、道路临时停车泊位为辅助的区域差异化的停车供应体系。道路临时停车泊位作为社会公共类停车，其功能定位为：（一）道路临时停车泊位是城市公共停车设施的有机组成部分，处于从属地位，是路外公共停车供应的补充和配合。4（二）道路临时停车泊位是在满足道路通行条件下，充分利用道路空间资源，是对城市道路基础设施的一种充分有效的利用，应重点发挥其服务车辆出行短时间停放和补充夜

7、间拥车车位不足的作用。三、制定本方案的目标（一）在保证动态交通的前提下，充分利用道路资源，提高停车设施供给量；（二）规范路内停车行为，改善近期道路动、静态交通环境；（三）推动全市停车结构的健康发展，为推进电子咪表管理提供依据。四、本方案适用范围和年限（一）适用范围：市辖六区范围的市区道路；（二）适用年限：2013～2015年。五、制定本方案的依据及参考文献（一）《中华人民共和国道路交通安全法》及实施条例（二）《城市道路路内停车泊位设置规范》（GA/T850-2009）