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时间:2018-07-19
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1、平板玻璃行业清洁生产评价指标体系(征求意见稿)国家发展和改革委员会环境保护部工业和信息化部发布9目录前言I1适用范围12规范性引用文件13术语和定义14评价指标体系25评价方法66指标解释与数据来源79前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》,指导和推动平板玻璃企业依法实施清洁生产,提高资源利用率,减少和避免污染物的产生,保护和改善环境,制定平板玻璃行业清洁生产评价指标体系(以下简称“指标体系”)。本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级,Ⅰ级为国际清洁生产领先水平;Ⅱ级为国内清洁生产先进水平;Ⅲ级为国内清洁生产基本水平。随着技术的
2、不断进步和发展,本评价指标体系将适时修订。本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部组织制订。本指标体系起草单位:福建省环境科学研究院、中国环境科学研究院、中国建筑玻璃与工业玻璃协会。本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部、工业和信息化部共同负责解释。本指标体系自公布之日起施行。91适用范围本指标体系规定了平板玻璃工业企业清洁生产的一般要求。本指标体系不适用于1.1mm以下的电子行业超薄玻璃、2mm以下汽车前挡风玻璃、采用压延工艺生产的超白盖板玻璃及其他非钠钙硅为主要成分的特种玻璃。本指标体系将清洁生产指标分为六类,即生产工艺及装备指标、资源能源消耗指
3、标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标和清洁生产管理指标。本指标体系适用于平板玻璃企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度,也适用于环境影响评价、排污许可证管理等环境管理制度。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB11614平板玻璃GB11901水质悬浮物的测定重量法GB11914水质化学耗氧量的测定重铬酸盐法GB18597危险废物贮存污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存、
4、处置场污染控制标准GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB26453-2011平板玻璃工业大气污染物排放标准GB/T23331能源管理体系要求GB/T24001环境管理体系要求及使用指南HJ617企业环境报告书编制导则《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号)《环境信息公开办法(试行)》(国家环境保护总局令第35号)《清洁生产评价指标体系编制通则》(试行稿)(国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2013年第33号公告)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修改)(国家发展和改革委员会令2013年2月27日第21号)3术语和定义3.1清洁
5、生产不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。3.2清洁生产评价指标体系9由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产水平评价指标所组成的,用于评价清洁生产水平的指标集合。3.3污染物产生指标(末端处理前)即产污系数,指单位产品的生产(或加工)过程中,产生污染物的量(末端处理前)。3.4指标基准值为评价清洁生产水平所确定的指标对照值。3.5指标权重衡量各评价指标在清洁生产评价指标体系中的重要程度。3.
6、6指标分级根据现实需要,对清洁生产评价指标所划分的级别。3.7清洁生产综合评价指数根据一定的方法和步骤,对清洁生产评价指标进行综合计算得到的数值。3.8平板玻璃指板状的硅酸盐玻璃。3.9浮法float平板玻璃成形方法,工艺流程系玻璃液从熔窑经流槽流到锡槽内,在有保护气体的金属液面上,向前飘移,而形成厚度均匀,两表面平行、平整和火抛光的玻璃带,再经退火、切裁、成品装箱、待外销的工艺生产方法。3.10浮法玻璃用浮法工艺生产的平板玻璃。3.11重量箱平板玻璃产品的计量单位,50kg为一重量箱。4评价指标体系4.1指标选取说明本评价指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性,进行指
7、标选取。根据评价指标的性质,可分为定量指标和定性指标两种。定量指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标,综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取,用于考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。4.2指标基准值及其说明9在定量评价指标中,各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。本评价指标体系确
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